ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Троицк 05 мая 2026 года
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Антимиров В.В., при секретаре Калдамановой М.С., с участием директора ООО «БИВСТРОЙ» Бирюкова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого городского суда Челябинской области по адресу: г. Троицк Челябинской области, ул. Красноармейская, д. 1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении:
юридического лица: общества с ограниченной ответственность «БИВСТРОЙ», юридический адрес: Челябинская область, Троицкий муниципальный округ, п. Кварцитный, ул. Песчаная, д. 14, ИНН №, ОГРН №, ранее административному наказанию не подвергавшегося,
УСТАНОВИЛ:
12 марта 2026 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, ул. 40 лет Октября, д. 34, установлено, что ООО «БИВСТРОЙ», действующее на основании устава юридического лица, с нарушением установленного трёхдневного срока, уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином <данные изъяты> – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор заключен 05.06.2025 года, уведомление подано 27.06.2025 года.
Таким образом, ООО «БИВСТРОЙ» допущено нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
Судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области.
Законный представитель ООО «БИВСТРОЙ» Бирюков И.В. в судебном заседании участвовал, вину признал полностью, в содеянном раскаялся.
Выслушав Бирюкова И.В., исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях ООО «БИВСТРОЙ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Характер совершенного ООО «БИВСТРОЙ» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.
Вина ООО «БИВСТРОЙ» подтверждается протоколом № 063358 об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ от 12.03.2026 года (л.д. 3), распоряжением (приказом) № 28 органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, документарной проверки от 11.03.2026 года (л.д. 4-6), уведомлением о заключении трудового договора (7-9),выпиской из базы данных ГИСМУ МВД России на ФИО7 (л.д. 10), копией договора гражданско-правового характера № 9 от 05.06.2025 года (л.д. 11), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 12-14), копией паспорта Бирюкова И.В. (л.д. 15-16), копией свидетельства о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения (л.д. 17), копией типового устава № 21, на основании которого действует общество с ограниченной ответственностью (л.д. 18), выпиской из базы данных ГИСМУ МВД России на ООО «БИВСТРОЙ» (л.д. 19), объяснением Бирюкова И.В. от 12.03.2026 года (л.д. 20), уведомлением о явке (л.д. 21), сведениями о не привлечении к административной ответственности (л.д. 22), заявлением заместителя начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о привлечении ООО «БИВСТРОЙ» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (л.д. 25).
Протокол об административном правонарушении от 12 марта 2026 года составлен правомерно, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, полномочным лицом. Срок привлечения к административной ответственности не истёк.
Суд считает материалы дела об административном правонарушении допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.
Действия ООО «БИВСТРОЙ» следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2. КоАП РФ, и смягчающими административную ответственность ООО «БИВСТРОЙ» являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность ООО «БИВСТРОЙ», судьёй не установлено.
При назначении наказания судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характер совершенного правонарушения, и считает, что к ООО «БИВСТРОЙ» необходимо применить административное наказание в виде административного штрафа, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, поскольку данный вид наказания будет отвечать принципам справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, а применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «БИВСТРОЙ» ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3. ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: ИНН 7453040734, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/с 40102810645370000062 (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счёта), р/с 03100643000000016900 (казначейского счета), БИК 017501500 (Административный штраф), КБК 18811601181019000140, УИН 18890474260000633581.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении в добровольном порядке на расчётный счёт, указанный в постановлении.
Предупредить ООО «БИВСТРОЙ» об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Троицкий городской суд Челябинской области.
Судья: