ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Троицк Челябинской области 24.06.2026
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Кошак О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого городского суда Челябинской области по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Телегина Станислава Александровича, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: Челябинская область, г.Троицк, ул. Красногвардейская, д.№ №, № № <адрес> <адрес>, <адрес>), ранее не подвергавшегося административному наказанию, о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
02.06.2026 в 10 часов 15 минут по адресу: <адрес> установлено что ИП Телегиным С.А. заключен устный трудовой договор с гражданином <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приступил к работе 02.05.2026 а уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области подано 29.05.2026 через почтовое отделение с нарушением выполнения п.2 Порядка подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) Приказа МВД России№536 от 30.07.2020, тем самым нарушен п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о дне и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.
Индивидуальный предприниматель Телегин С.А. в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил суду заявление, согласно которому просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признал.
Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Телегина С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении является любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и такими доказательствами факт совершения административного правонарушения подтверждается.
На основании ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела. Нормы ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязывают суд определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина ИП Телегина С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: заявлением о привлечении к административной ответственности (л.д.1); определением о передаче дела об административном правонарушении в суд (л.д.2-3); протоколом № М 33260423 об административном правонарушении от 02.06.2026 (л.д.4); рапортом (л.д.5); уведомлением о заключении трудового договора (л.д.6-7); описью вложения (л.д.8); выпиской из ЕГРИП (л.д.9-10); трудовым договором (л.д.11); объяснением Телегина С.А. от 02.06.2026 (л.д.12); объяснением ФИО4 от 19.05.2026 (л.д.13); журналом административного производства (л.д.14).
Суд считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, копия протокола вручена представителю в день его составления, что подтверждается ее подписью в протоколе. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены. Срок привлечения к административной ответственности не истек.
В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом МВД России от 30.07.2020 г. №563 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Частью 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, действия ИП Телегина С.А. подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2. КоАП РФ, и смягчающими административную ответственность ИП Телегина С.А., являются признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и отягчающих административную ответственность ИП Телегина С.А., не установлено.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения суд считает возможным назначить ИП Телегину С.А. наказание в виде приостановления деятельности. Назначенное административное наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания, предусмотренной ст.3.1 КоАП РФ, а именно предупреждение совершения новых правонарушений данным лицом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Телегина Станислава Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток полного производственного цикла ИП Телегин С.А. расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>А.
Срок приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.А. Кошак