ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 июня 2026 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., изучив дело об административном правонарушении № 5-77/2026 предусмотренным ч. 2 ст. 9.22 КоАП Российской Федерации, в отношении
Садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад №2 АТП и других организаций г. Серова» ИНН №, ОГРН №, (фактический и юридический адрес <адрес> <адрес>),
УСТАНОВИЛ:
В Серовский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад №2 АТП и других организаций г. Серова» по факту нарушения порядка ограничения режима потребления по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики или с возникновением аварийных электроэнергетических режимов с 01.10.2025 в отношении участка № Русских С.В., то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.22 КоАП РФ КоАП Российской Федерации.
Согласно положениям статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Частью 1 статьи 20.30 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 - 6 статьи 9.22 Кодекса, отнесены к подведомственности федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный энергетический надзор.
Должностным лицом Краснотурьинского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора 26.05.2026 без вынесения определения о передаче дела на рассмотрение районному суду направлено дело с заявлением о привлечении к административной ответственности СНТ «Коллективный сад №2 АТП и других организаций г. Серова» со ссылкой на проведение административного расследования.
Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
Исходя из положений части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При этом в силу разъяснений, изложенных в абзаце 7 пункта 3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос об его передаче мировому судье.
Как установлено в протоколе об административном правонарушении № 24-00-15/18 от 26.05.2026 в отношении юридического лица Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад №2 АТП и других организаций г. Серова» указано событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.22 КоАП Российской Федерации, выявленного ДД.ММ.ГГГГ года.
В то же время, в данном материале имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.05.2026 года. Между тем, приведенные обстоятельства были установлены в рамках проведенных городской прокуратурой надзорных мероприятий по обращению Русских С.В., при возбуждении дела об административном правонарушении у законного представителя юридического лица истребован ряд документов к 13.05.2026, который был предоставлен и 26.05.2026 составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, административное расследование с 7.05.2026 по 26.05.2026 фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в том числе, проведение экспертизы, допрос лиц, проживающих в другой местности, не выполнялись. Следовательно, условия, предусмотренные абзацами вторым и третьим части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для признания данного дела подлежащим рассмотрению судьей районного суда, отсутствуют. В связи с изложенным данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения, характеризующегося бездействием, то есть мировым судьей судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении № 24-00-15/18 от 26.05.2026 предусмотренном ч. 2 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад №2 АТП и других организаций г. Серова» со всеми материалами на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области.
Судья