ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 июня 2026 года город Серов Свердловской области ул. Кирова, 1
Судья Серовского районного суда Свердловской области Холоденко Н.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-8/2026 в отношении: Тахта Юрия Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Тухта Ю.И. <адрес> от 10.06.2026 г. о совершении данным лицом, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП Российской Федерации.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.34 КоАП Российской Федерации.
В случаях, если по делу о правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 12.34 КоАП Российской Федерации, было проведено административное расследование, то дело рассматривается судьей районного суда по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, а в остальных случаях - мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
Из разъяснений изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
С момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении какие-либо действия, требующие значительных временных затрат, не проводились, в материале имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01.06.2026, при этом, какого либо принятого решения по данному факту в представленных материалах дела не имеется, запрошенные и представленные должностному лицу
Объяснения Ю.И.Тухта, копия приказа № 17 от 29.09.2024 «О назначении ответственного лица за состояние автомобильных дорог», копия должностной инструкции мастера дорожных работ, копия муниципального контракта № содержание автомобильных дорог на территории Сервоского городского округа на период 2024-2026 гг., сторонами которого являются МКУ «УКС» и МП «Серовавтодор», копия Устава ООО «Серовавтодор», не свидетельствуют о получении сведений, требующих значительных временных затрат. С момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 01.06.2026 г. до составления протокола об административном правонарушении от 10.06.2026 процессуальных действий, направленных на фактическое собирание иных доказательств, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, произведено не было. Сам по себе факт вынесения постановления о проведении административного расследования не свидетельствует о действительном производстве дела в форме административного расследования.
То есть, административное расследование фактически не проводилось.
В абзаце 2 подп. "з" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено о том, что если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Таким образом, поскольку установлено, что административное расследование по данному делу не проводилось, дело не подсудно Серовскому районному суду Свердловской области и его необходимо передать по подведомственности, мировому судье судебного участка № 5 судебного района, в котором создан Серовский районный суд Свердловской области.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать протокол об административном правонарушении <адрес>1 от 10.06.2026 г. о привлечении Тухта Юрия Ивановича к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 судебного района, в котором создан Серовский районный суд Свердловской области (624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Якова Свердлова, д. 26).
Судья Н.А.Холоденко