ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Шумиха Курганская область 05 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области Савостина Татьяна Александровна, рассмотрев 05.03.2026 в судебном участке по адресу: 641100, Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Победы, д. 23, материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № 12/04 от 13.02.2026 составлен специалистом-экспертом Шумихинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской областиВодянниковой Ю.А.)
по части 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица индивидуального предпринимателя Павлова Сергея Александровича, гражданина РФ, родившегося <ДАТА4> в <АДРЕС>, проживающего по адресу регистрации: <АДРЕС>, паспорт РФ <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <АДРЕС>
ОГРНИП <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА6> индивидуальным предпринимателем Павловым С.А., осуществляющим предпринимательскую деятельность по адресу: <АДРЕС>, будучи извещенным о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), на осуществление государственного контроля (надзора).
Павлов С.А. после разъяснения статьи 51 Конституции Российской Федерации и прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, пояснил, что права ему понятны, в услугах защитника он не нуждается, отводов нет, ходатайств не имеет, с нарушением согласился, пояснив, что он лично уведомление о проверке не получал, возможно уведомление о проверке было направлено в адрес его мамы, которая в настоящий момент предпринимательской деятельностью не занимается, в настоящее время проверка его деятельности проведена, претензий к нему не имеется.
Выслушав Павлова С.А., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть истечение срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований - в случаях, установленных частью 1 статьи 95 настоящего Федерального закона.
Согласно части 12 статьи 65 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом.
Как следует из материалов дела, <ДАТА8> в адрес индивидуального предпринимателя Павлова С.А. через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг направлено уведомление о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита по адресу: <АДРЕС>.
В установленный для проверки день <ДАТА6> на торговом объекте «Сладкий мир» по адресу: <АДРЕС>, двери закрыты на замок, при разговоре по телефону с сотрудником торгового объекта причина закрытия не установлена, при повторном прибытии на дверях размещена вывеска «санитарный день», двери закрыты, проведение мероприятия проверки оказалось невозможным.
Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: решением о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита в отношении ИП Павлова С.А., уведомлением о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита по адресу: <АДРЕС>, фотофиксацией, скриншотом сведений об уведомлении проверяемого лица о проведении КНМ.
Должностные лица на основании ст. 2.4 КоАП РФ подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на <ДАТА9> Павлов С.А. является индивидуальным предпринимателем.
Таким образом, при рассмотрении дела вина ИП Павлова С.А. в совершении административного правонарушения установлена, в связи с чем, мировой судья квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание виновности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.
Сведений о привлечении Павлова С.А. в административной ответственности не имеется.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, препятствующих замене штрафа на предупреждение мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что ранее Павлов С.А. к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекался, суд считает целесообразным и соответствующим целям наказания применить положение статьи 4.1.1 КоАП РФ и заменить предусмотренное частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ наказание должностному лицу в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностного лица индивидуального предпринимателя Павлова Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание с применением статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Савостина