ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Шумиха Курганская область 17 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области Савостина Татьяна Александровна, рассмотрев 17.03.2026 в судебном участке по адресу: 641100, Курганская область, Шумихинский район, г. Шумиха, ул. Победы, д. 23, материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении 45 ОЕ № 177527 от 26.02.2026 составлен начальником ОГИБДД МО МВД России «Шумихинский» Хамзиным А.Э.), по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица заместителя начальника Отдела ЖКХ Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области Кардаполовой Ольги Алексеевны, гражданки РФ, родившейся <ДАТА4> в <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт РФ <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА6> в 12 час. 00 мин. установлено, что Кардаполова О.А., являясь должностным лицом заместителем начальника Отдела ЖКХ Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области, ответственной за содержание улично-дорожной сети г. Шумихи Шумихинского муниципального округа Курганской области, не выполнила требование по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: не приняты меры к устранению снежного вала (высота 1,2 м, ширина 4,36 м, длина 7,15 м), расположенного на расстоянии 3,97 м. от нерегулируемого пешеходного перехода вблизи дома 117 ул. Куйбышева г. Шумихи Курганской области, а также к устранению снежного вала (высота 1,3 м, ширина 3,84 м, длина 5 м), расположенного на нерегулируемом пешеходном переходе вблизи дома 13 ул. Гагарина г. Шумихи Курганской области, чем нарушила требования подпункта 8 пункта 8 "ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", в результате чего была создана реальная угроза безопасности дорожного движения.
При рассмотрении дела Кардаполова О.А. не присутствовала, своевременно извещена, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела без ее участия, с протоколом согласилась.
В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется двумя видами составов: 1) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений; 2) непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, является лицо, которому в обязанности вменяется проведение работ по устранению опасности дорожного движения, содержанию дорог, железнодорожных переездов и иных объектов транспортной инфраструктуры.
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
При рассмотрении дела установлено, что Кардаполова О.А. является лицом, ответственным за выполнение работ по содержанию дорог г. Шумихи Шумихинского муниципального округа Курганской области.
Приказом от <ДАТА8> Кардаполова О.А. назначена на должность заместителя начальника отдела ЖКХ Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области. Согласно должностной инструкции заместитель начальника Отдела ЖКХ Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области несет ответственность на ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей.
В соответствии с подпунктом 8 пунктом 8 "ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" формирование снежных валов на улицах не допускается ближе 10 м. от пешеходного перехода.
Кроме протокола об административном правонарушении виновность должностного лица подтверждается материалами дела: решением о проведении рейда от <ДАТА9>, протоколом обследования от <ДАТА10>, актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА6>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА6>, результатами поверки приборов измерения, копией приказа о замещении должности муниципальной службы, письменными объяснениями Кардаполовой О.А.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит доказанной виновность Кардаполовой О.А. в совершении правонарушения и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, не установлено.
Протокол составлен надлежащим должностным лицом в присутствии должностного лица Кардаполовой О.А., которая письменно указана, что замечаний не имеет.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитывается признание виновности, совершение правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Из информации ГИБДД следует, что Кардаполова О.А. ранее не привлекалась к административной ответственности за правонарушение в области дорожного движения.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Следовательно, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.
Совершенное Кардаполовой О.А. административное правонарушение было выявлено в ходе осуществления государственного контроля.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что ранее Кардаполова О.А. к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалась, суд считает целесообразным и соответствующим целям наказания применить положение статьи 4.1.1 КоАП РФ и заменить предусмотренное частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ наказание должностному лицу в виде административного штрафа на предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо заместителя начальника Отдела ЖКХ Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области Кардаполову Ольгу Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание с применением статьи 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Т.А. Савостина