РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2026 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Антимирова В.В., при секретаре Смирновой М.К., с участием прокурора Журавлева С.А., административного ответчика Лебедева А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к Лебедеву Александру Федоровичу об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Лебедеву А.Ф. об установлении дополнительных ограничений.
В обоснование иска указано, что 25 июля 2024 года по отбытию срока наказания освобождён Лебедев А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 25 марта 2022 года приговором Троицкого городского суда Челябинской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ, а также 19.10.2022 года мировым судьёй судебного участка № 2 г. Троицка Челябинской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, где в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ Лебедеву А.Ф. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
04 апреля 2024 года решением Кыштымского городского суда Челябинской области в отношении Лебедева А.Ф. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25 июля 2027 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
За время нахождения под административным надзором, Лебедев А.Ф. зарекомендовал себя с посредственной стороны. Находясь под административным надзором Лебедев А.Ф. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 03 декабря 2025 года, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 03 февраля 2026 года.
Просит установить следующие дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 04 апреля 2024 года: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определённых местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы Челябинской области.
Представитель административного истца МО МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик Лебедев А.Ф. в судебном заседании участвовал, просил суд исковые требования удовлетворить частично.
Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора Журавлева С.А., полагавшего заявление удовлетворить частично, суд решил следующее.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 25 марта 2022 года Лебедев А.Ф. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 05 апреля 2022 года (л.д. 12-14).
Приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Троицка Челябинской области от 19 октября 2022 года Лебедев А.Ф. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ (два преступления), ч. 2 ст. 69 УК РФ (с учётом внесённых изменений) к 1 году 2 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 25 марта 2022 года, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 17 мая 2023 года (л.д. 15-16).
Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 04 апреля 2024 года в отношении Лебедева А.Ф. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 10-11).
Лебедев А.Ф. 25 июля 2024 года освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, Лебедев А.Ф. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Так, 03 февраля 2026 года привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 22); 03 декабря 2025 года Лебедев А.Ф. привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 23). По месту жительства Лебедев А.Ф. характеризуется удовлетворительно (л.д. 24).
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них. Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.
Из материалов административного дела не следует, что Лебедев А.Ф. совершал административные правонарушения в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.
В данном случае административный истец не мотивировал и не конкретизировал, какие именно массовые мероприятия запрещено посещать и принимать в них участие Лебедеву А.Ф., учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий. Кроме того, нельзя согласиться с тем, что Лебедев А.Ф. не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено.
В связи с тем, что доводы административного истца в этой части административного искового заявления не мотивированы, носят неопределенный характер, суд, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Таким образом, суд считает необходимым установить Лебедеву А.Ф. дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определённых местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы Челябинской области.
Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом новых преступлений.
Руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к Лебедеву Александру Федоровичу об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.
Установить в отношении Лебедева Александра Федоровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в определённых местах (объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, кафе, бары, рестораны);
- запрета выезда за пределы Челябинской области.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2026 года.