РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2026 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Панасенко Е.Г., при секретаре: Таранюк А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Троицка Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Троицка Челябинской области обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте по сетевым адресам: <данные изъяты> с а артикулами № информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что в прокуратуру города из прокуратуры Челябинской области поступила информация Уральского межрегионального управления Россельхознадзора о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ИП Юшковой В.А., №, сайт интернет – магазина <данные изъяты>, на онлайн-площадке маркетплейса <данные изъяты>.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом зафиксировано 15 случаев размещения к реализации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых не содержатся в Перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, а именно: морковь «Для плова», артикул: №; «Бессерцевидная», артикул: №; «МО», артикул: №; «Парижская каротель», артикул: №; «Чудо-чудесное», артикул: №; «Нантская улучшенная», артикул: №; «Нантская улучшенная сахарная», артикул: №; «Нантская 5 супер сочная», артикул: №; томат «Черная принцесса», артикул: №; «Безрассадный», артикул: №; «Малиновый уд», артикул: №; «Балконный желтый» F1, артикул: №; «Чудо карлик» F1, артикул: №; «Трюфель оранжевый», артикул: №; капуста «Сахарная» F1, артикул: №.
Вход в вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.
В судебном заседании помощник прокурора Панова М.Н. заявленные требования поддержала.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101.
Так, согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владельцем сайта в сети «Интернет» является лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.
В силу п. 4 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона обладатель информации при осуществлении своих прав обязан соблюдать права и законные интересы иных лиц; принимать меры по защите информации; ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.
Статьей 22 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-Ф3 предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 30 декабря 2021 года №454-ФЗ «О семеноводстве» (Закон №454-ФЗ), государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, представляет собой совокупность достоверных систематизированных�������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?
1) род и вид сельскохозяйственного растения;
2) наименование сорта или гибрида сельскохозяйственного растения (с указанием родительских форм гибрида сельскохозяйственного растения), в том числе отечественной селекции;
3) дата внесения сведений в указанный реестр;
4) краткая характеристика сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, направление использования;
5) регионы допуска сельскохозяйственного растения (для сортов и гибридов открытого грунта);
6) световые зоны сельскохозяйственного растения (для сортов и гибридов защищенного грунта);
7) автор (авторы) сорта или гибрида сельскохозяйственного растения и (или) обладатель (обладатели) исключительного права на сорт или гибрид сельскохозяйственного растения, а также наличие (отсутствие) патента;
8) оригинатор (оригинаторы) сорта или гибрида сельскохозяйственного растения.