РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.06.2026 г.Троицк Челябинской области
Троицкий городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Кошак О.А., при секретаре судебного заседания Ильенко С.Н., с участием старшего помощника прокурора города Троицка Челябинской области Пановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к Василенко Олегу Алексеевичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к Василенко О.А. об установлении дополнительных административных ограничений к ограничениям, установленным решением Копейского городского суда Челябинской области от 25 декабря 2024 года.
В обоснование искового заявления указано, что 25 июля 2023 года приговором Троицкого районного суда Челябинской области Василенко О.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ, ст.70 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на два года один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
11.06.2025 года Василенко О.А. освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 25 декабря 2024 года в отношении Василенко О.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, до погашения судимости по приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 25.07.2023г, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11.06.2033г., с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы Челябинской области.
За время нахождения под административным арестом Василенко О.А. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Находясь под административным надзором, Василенко О.А. привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на порядок управления.
Административный истец просит установить Василенко О.А. дополнительные административные ограничения к ограничениям, установленным Копейского городского суда Челябинской области от 25 декабря 2024 года, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Василенко О.А. в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, исковые требования признал в полном объёме.
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд решил следующее.
Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом достоверно установлено, что 25 июля 2023 года приговором Троицкого районного суда Челябинской области Василенко О.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ, ст.70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на два года один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
11.06.2025 года Василенко О.А. освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Копейского городского суда Челябинской области от 25 декабря 2024 года в отношении Василенко О.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, до погашения судимости по приговору Троицкого районного суда Челябинской области от 25.07.2023г, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 11.06.2033г., с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На учет в органах внутренних дел Василенко О.А. поставлен 19 июня 2025 года.
Из материалов дела следует, за время нахождения под административным надзором Василенко О.А. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, однако совершил административное правонарушение, посягающие на порядок управления, за что подвергался административному наказанию по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ: постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Троицк Челябинской области от 02 апреля 2026 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что нарушил установленные судом ограничения, связанные с ведением в отношении него административного надзора, а именно 02 февраля 2026 года с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут не явился на обязательную регистрацию в МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области по адресу<адрес> <адрес>.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Вместе с тем, учитывая поведение Василенко О.А. в период нахождения под административным надзором, совершение им административного правонарушения, суд полагает необходимым установить Василенко О.А. дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Копейского городского суда Челябинской области от 25 декабря 2024 года, в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В то же время, суд, с учётом позиции прокурора, не находит оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно - политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
Из материалов административного дела не следует, что Василенко О.А. совершал преступления или административные правонарушения в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.
В данном случае административный истец не мотивировал и не конкретизировал, какие именно массовые мероприятия следует запретить посещать и принимать в них участие ответчику, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий. Кроме того, нельзя согласиться с тем, что ответчик не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено.
Учитывая данные обстоятельства, установление такого ограничения является нецелесообразным.
Кроме того, суд, с учётом позиции прокурора, не находит оснований и для установления дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, на основании следующего.
В соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, таковым требованиям не отвечает, является чрезмерным, влечёт нарушение прав административного ответчика.
Установление дополнительного ограничения будет отвечать целям установления административного надзора и является эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.
Руководствуясь ст.7 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к Василенко Олегу Алексеевичу об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Установленные ранее Василенко Олегу Алексеевичу, <данные изъяты> административные ограничения дополнить следующим ограничением:
- обязать явкой три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к Василенко Олегу Алексеевичу об установлении административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путём подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.
Мотивированное решение изготовлено 16.06.2026
Председательствующий О.А. Кошак