ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«19» октября 2026 года город Серов Свердловской области
Судья Серовского районного суда Свердловской области Постников А.Ю., изучив дело об административном правонарушении № 5-123/2026 в отношении юридического лица Администрации Серовского муниципального округа о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от 16.10.2026 в отношении юридического лица Администрации Серовского муниципального округа, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5 данного Кодекса.
В соответствии с нормой, содержащейся в абзаце третьем части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.38, частями 2 и 3 статьи 6.3, статьями 7.13 - 7.16, частью 2.1 статьи 13.15, статьями 13.41, 13.47, частями 2 и 3 статьи 13.50, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьями 15.27.3, 19.3, частями 18, 19 и 42 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 19.34.2, 20.1 - 20.3.4, 20.5.1, 20.6.1, 20.18, частью 2 статьи 20.28, статьями 20.29, 20.31, 20.33, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно абзацу шестому части 3 статьи 23.1 указанного Кодекса в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3).
На основании вышеизложенного, прихожу к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и материалов к нему на рассмотрение по подведомственности мировому судье.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в абзаце третьем подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК Российской Федерации.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что форма совершенного административного правонарушения - действие или бездействие влияет на определение подсудности рассмотрения дела.
Вмененное Администрации Серовского муниципального округа административное правонарушение совершено в форме бездействия.
Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК Российской Федерации. Администрация Серовского муниципального округа расположена по адресу <адрес>.
Данная территория отнесена к юрисдикции мирового судьи судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области.
При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении <адрес> от 16.10.2026 в отношении юридического лица Администрации Серовского муниципального округа о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, и материалы к нему подлежат передаче по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении <адрес> от 16.10.2026 в отношении юридического лица Администрации Серовского муниципального округа, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Серовского судебного района Свердловской области.
Судья А.Ю. Постников