РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2026 года г.Серов
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., с участием помощника Серовского городского прокурора Глухова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Мельника Алексея Ивановича,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении административного ответчика Мельника А.И.
Административный истец в обоснование своих требований указал, что Мельник А.И. 28.08.2013 осужден Свердловским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 212, п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы. 27.06.2025 Мельник А.И. освобожден по отбытии срока наказания. Решением Кыштымского городского суда от 06.04.2023 в отношении Мельника А.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, на период которого установлены административные ограничения в вид: запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 час.; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 3 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Серовского городского округа Свердловской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Апелляционным определением от 03.07.2024 судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда решение Кыштымского городского суда от 06.04.2023 изменено в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Серовского городского округа Свердловской области, Мельнику А.И. установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области. Под административный надзор Мельник А.И. поставлен 29.01.2025. За время нахождения под административным надзором он дважды был привлечен к административной ответственности по статьям 19.24, 20.20 КоАП РФ. В связи с чем, имеется необходимость установления дополнительных ограничений. Просит суд установить дополнительное административное ограничение в отношении Мельника Алексея Ивановича к ранее установленным административным ограничениям в виде: обязательной явки на регистрацию в ОДВ по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие.
Административный ответчик Мельник А.И в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте его проведения.
Помощник Серовского городского прокурора Глухов А.А. в судебном заседании административный иск поддержал, просил его удовлетворить.
На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.
Суд, учитывая доводы административного истца, изложенные в административном иске, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание заключение прокурора, пришел к следующим выводам.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).
В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.08.2013 Мельник А.И. осужден Свердловским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 212, п. «а» ч.3 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы.
27.06.2025 Мельник А.И. освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Кыштымского городского суда от 06.04.2023 в отношении Мельника А.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, на период которого установлены административные ограничения в вид: запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 до 06:00 час.; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 3 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Серовского городского округа Свердловской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация и распитие алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Апелляционным определением от 03.07.2024 судебной коллегии по административным делам Челябинского областного суда решение Кыштымского городского суда от 06.04.2023 изменено в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Серовского городского округа Свердловской области, Мельнику А.И. установлено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Свердловской области.
29.01.2025 Мельник А.И. поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением суда от 06.04.2023, не истёк. Последствия несоблюдения административных ограничений поднадзорному были разъяснены, о чем отобрано предупреждение.
В период нахождения под административным надзором судом установлено наличие фактов совершения им административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности:
- 20.08.2025 по ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 19.12.2025 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений Мельник А.И. не обжалованы и вступили в законную силу.
С учетом образа жизни лица, поведения лица после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные административные ограничения. Как установлено судом, и следует из представленных характеризующих материалов, Мельник А.Ю. официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется удовлетворительно.
В связи с указанным, суд считает необходимым с учетом личности Мельника А.И. дополнить ранее установленное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до 4 раз в месяц.
Указанное соответствует характеру и степени общественной опасности совершенных Мельник А.И. преступлений, данным о личности и поведения административного ответчика в период нахождения под административным надзором.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» о дополнении административных ограничений Мельника Алексея Ивановича - удовлетворить.
Дополнить в отношении Мельника Алексея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленное административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырёх) раз в месяц.
Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления решения суда в законную силу
Иные, ранее установленные решениями суда административные ограничения, оставить без изменения.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Председательствующий Е.В.Щербина