РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2026 года г.Серов
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Поповой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
МО МВД России «Серовский» к Багаеву Андрею Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении административного ответчика Багаева А.А
Административный истец в обоснование своих требований указал, что Багаев А.А. 06.12.2017 осужден Серовским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. 18.06.2019 Багаев А.А. освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Краснотурьинского городского суда от 05.06.2019, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 1 год 4 месяца 20 дней ограничения свободы. Решением Серовского районного суда от 30.04.2021 в отношении Багаева А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья) на территории субъекта по избранному месту жительства. Под административный надзор Багаев А.А. поставлен 20.08.2021. За время нахождения под административным надзором Багаев А.А. был привлечен к административной ответственности: 07.07.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 31.08.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Считает, что имеется необходимость установления Багаеву А.А. дополнительных ограничений.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие.
Административный ответчик Багаев А.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте его проведения.
Помощник Серовского городского прокурора Попова Н.В. в судебном заседании административный иск поддержала, просил его удовлетворить.
На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.
Суд, учитывая доводы административного истца, изложенные в административном иске, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание заключение прокурора, пришел к следующим выводам.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).
В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 06.12.2017 Багаев А.А. приговором Серовского районного суда признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы.
18.06.2019 Багаев А.А. освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области на основании постановления Краснотурьинского городского суда от 05.06.2019, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 1 год 4 месяца 20 дней ограничения свободы.
Решением Серовского районного суда от 30.04.2021 в отношении Багаева А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гулянья) на территории субъекта по избранному месту жительства.
20.05.2021 Багаев А.А. поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением суда от 30.04.2021, не истёк. Последствия несоблюдения административных ограничений поднадзорному были разъяснены, о чем отобрано предупреждение.
В период нахождения под административным надзором судом установлено наличие фактов совершения им административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности:
- 07.07.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 31.08.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений Багаев А.А. не обжалованы и вступили в законную силу.
С учетом образа жизни лица, поведения лица после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные административные ограничения. Как установлено судом, и следует из представленных характеризующих материалов, Багаев А.А. характеризуется удовлетворительно.
В связи с указанным, суд считает необходимым с учетом личности Багаева А.А. дополнить ранее установленное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до 3 раз в месяц.
Указанное соответствует характеру и степени общественной опасности совершенным Багаевым А.А. преступления, данным о личности и поведения административного ответчика в период нахождения под административным надзором.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» о дополнении административных ограничений Багаева Андрея Александровича - удовлетворить.
Дополнить в отношении Багаева Андрея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленное административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трёх) раз в месяц.
Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления решения суда в законную силу
Иные, ранее установленные решением суда административные ограничения, оставить без изменения.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Председательствующий Е.В.Щербина