РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» мая 2026 года г.Серов
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Маркове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-914/2026 по административному исковому заявлению
МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Мустафина Евгения Руслановича, с участием помощника Серовского городского прокурора Мухамедчина С.Т.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении административного ответчика Мустафина Е.Р..
Административный истец в обоснование своих требований указал о том, что Мустафин Е.Р. 19.05.2016 года осужден Серовским районным судом за преступление, предусмотренное ст. 162 ч. 3 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области 09.10.2023 года по отбытию срока наказания. Решением Краснотурьинского городского суда от 23.08.2023 года в отношении Мустафина Е.Р. установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Под административный надзор Мустафин Е.Р. поставлен 25.01.2024 года. За время нахождения под административным надзором Мустафин Е.Р был привлечен к административной ответственности: - 27.10.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; - 23.01.2026 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.. В связи с чем, имеется необходимость установлении дополнительных ограничений.
В административном исковом заявлении просят суд: Установить дополнительные административные ограничения в отношении Мустафина Евгения Руслановича, 14.03.1995 года рождения, к ранее установленным административным ограничениям по решениюКраснотурьинского городского суда от 23.08.2023 года в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц.
Представитель административного истца Стерхова К.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом. Суду предоставила ходатайство, согласно которого просила о рассмотрении ранее поданного ею административного искового заявления без своего участия, при этом указала, что требования административного искового заявления поддерживает по доводам изложенным в нем, просит удовлетворить.
Административный ответчик Мустафин Е.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Суду предоставил ходатайство, согласно которого просил рассмотреть дело без своего участия. При этом указал, что с требованиями административного искового заявления согласен.
Помощник Серовского городского прокурора Мухамедчин С.Т. в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.
На основании положений ст. 150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.
Суд, с учетом позиции административного истца и административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В силу ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 1 Закона N 64-ФЗ).
В ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что приговором Серовского районного суда Свердловской области от 19.05.2016 года Мустафин Е.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно данного приговора, в качестве отягчающего наказание обстоятельства указан рецидив преступлений, вид которого определяется, как опасный.
09.10.2023 года Мустафин Е.Р. освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 23.08.2023 года в отношении Мустафина Е.Р. установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; обязательной явки в ОВД 2 раза в месяц по избранному месту жительства, или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Под административный надзор Мустафин Е.Р. поставлен 25.01.2024 года, при этом, последствия несоблюдения административных ограничений ему были разъяснены.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику Мустафину Е.Р. решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 23.08.2023 года не истёк.
В период нахождения под административным надзором судом установлено наличие фактов совершения Мустафиным Е.Р. административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности: 27.10.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 23.01.2026 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.. В связи с чем, имеется необходимость установлении дополнительных ограничений.
Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений Мустафиным Е.Р. не обжалованы и вступили в законную силу.
Судом установлено, и подтверждается справкой-характеристикой инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский», что Мустафин Евгений Русланович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области 09.10.2023 года по отбытию срока наказания. Судим по ч. 3 ст. 162 УК РФ. Мустафин Е.Р. проживает с супругой и их малолетним ребенком по адресу: <адрес>207. Трудоустроен в АО «Механический завод», в должности слесарь-ремонтник. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту в МО МВД России «Серовский» не поступало, в злоупотреблении алкогольной продукцией замечен не был. По характеру спокойный, скрытный, на профилактические беседы реагирует адекватно, склонен к совершению преступлений.
Оценив указанные обстоятельства рассматриваемого дела, суд приходит к выводу о необходимости дополнить Мустафину Е.Р. ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации.
Суд отмечает, что ранее установленные административные ограничения Мустафину Е.Р. подлежат дополнению в соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ, так как количество установленных судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество. Кроме того, вышеуказанные постановления о привлечении его к административной ответственности в установленном законом порядке Мустафин Е.Р. не обжаловал.
Следовательно, дополнительные административные ограничения соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного Мустафиным Е.Р. преступления, данными о личности и поведении административного ответчика в период нахождения под административным надзором.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению с установлением в отношении Мустафина Е.Р. дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.
Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст. 333.35, подп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений Мустафину Евгению Руслановичу - удовлетворить.
Установить в отношении Мустафина Евгения Руслановича дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки три (3) раза в месяц в орган внутренних дел по месту фактического жительства или пребывания для регистрации;
Ранее установленные решением суда административные ограничения в отношении Мустафина Евгения Руслановича оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Судья Серовского районного суда Е.А. Фарафонова