РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2026 года г.Серов
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Кургановой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-941/2026 по административному исковому заявлению
МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зонова Виталия Юрьевича, с участием помощника Серовского городского прокурора Мухамедчина С.Т.,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Серовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика – Зонова В.Ю.
В обоснование иска истец указал, что Зонов В.Ю., 27.03.2017 осужден Серовским районным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3- ст. 228.1 УК РФ, за которое назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы.
09.11.2021 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Краснотурьинского городского суда от 27.10.2021 с заменой не отбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 2года 2 месяца 16 дней. По приговору от 27.03.2017 в отношении Зонова В.Ю. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Серовского районного суда от 28.05.2024 в отношении В.Ю. Зонова установлен административный надзор сроком 10 лет за вычетом срока после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; запрет пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
13.06.2024 Зонов В.Ю. поставлен на учет под административный надзор. За время нахождения под административным надзором Зонов В.Ю. был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Серовского районного суда от 30.05.2025 в отношении него были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрета посещения расположенных на территории г. Серова развлекательных учреждений, кафе, баров, ресторанов, столовых, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.
Однако Зонов В.Ю. после снова неоднократно привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В связи с чем, имеется необходимость в установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. От административного ответчика, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.8).
Помощник Серовского городского прокурора Мухамедчин С.Т. в судебном заседании административный иск поддержал, считает возможным его удовлетворить в полном объеме.
На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.
Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, пришел к следующим выводам.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).
В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что Зонов В.Ю., 27.03.2017 осужден Серовским районным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3- ст. 228.1 УК РФ, за которое назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы.
09.11.2021 освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Краснотурьинского городского суда от 27.10.2021 с заменой не отбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 2года 2 месяца 16 дней. По приговору от 27.03.2017 в отношении Зонова В.Ю. установлен опасный рецидив преступлений.
Решением Серовского районного суда от 28.05.2024 в отношении В.Ю. Зонова установлен административный надзор сроком 10 лет за вычетом срока после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД; запрет пребывания вне избранного им жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
13.06.2024 Зонов В.Ю. поставлен на учет под административный надзор. За время нахождения под административным надзором Зонов В.Ю. был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Серовского районного суда от 30.05.2025 в отношении него были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрета посещения расположенных на территории г. Серова развлекательных учреждений, кафе, баров, ресторанов, столовых, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.
Решением Серовского районного суда Свердловской области от 30.05.2026г. в отношении Зонова В.Ю. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц; запрета посещения на территории г. Серова развлекательных учреждений, кафе, баров, ресторанов, столовых, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив.
Однако Зонов В.Ю. после снова неоднократно привлекался к административной ответственности:
- 15.11.2025 по ч. 2 ст. 19.24. КоАП РФ, за которое постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 19.11.2025 по ч. 1 ст.19.24. КоАП РФ, за которое постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно справке - характеристике на Зонова В.Ю., представленной инспектором ГАН МО МВД России «Серовский» Стерховой К.А., последний проживает с мамой, сестрой и братом, трудоустроен в АО «Серовский гормолзавод» в должности плотника, характеризуется удовлетворительно, жалоб в быту не имеется, в злоупотреблении алкогольной продукции не замечен, по характеру спокойный, уравновешенный, общительный, склонен к совершению преступлений.
В связи с тем, что Зонов В.Ю. неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные за нарушение ограничений, установленных решением суда об установлении административного надзора, суд соглашается с позицией административного истца о том, что имеются основания для установления дополнительного ограничения.
Согласно абз.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, суд считает требование органа МО МВД России «Серовский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Зонова Виталия Юрьевича - удовлетворить.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении Зонова Виталия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным административным ограничениям по решению Серовского районного суда Свердловской области от 28.05.2024г. в виде:
обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2026г.
Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова