К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-943/2026 ~ М-756/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Серовский районный суд Свердловской области · судья Александрова Елена Владимировна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
19.05.2026
Решение
05.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

66RS0051-01-2026-001225-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2026 года г.Серов

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Кургановой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-943/2026 по административному исковому заявлению

МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Чухлова Виталия Владиславовича, с участием помощника Серовского городского прокурора Мухамедчина С.Т.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика – Чухлова В.В.

В обоснование иска истец указал, что Чухлов Виталий Владиславович, 21.12.2015 осужден Серовским районным судом за преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч. 4 п. «г» УК РФ к 12 годам лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области 09.10.2025 по отбытии срока наказания.

Решением Краснотурьинского городского суда от 12.08.2025 в отношении Чухлова В.В. установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц по избранному месту жительства, или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов.

Под административный надзор Чухлов В.В. поставлен 13.10.2025. За время нахождения под административным надзором был привлечен к административной ответственности:

- 20.02.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН назначено наказание в виде предупреждения;

- 07.04.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В связи с чем, имеется необходимость в установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. От административного ответчика. имеется заявление о рассмотрении дела без его участия (л.д.7).

Помощник Серовского городского прокурора Мухамедчин С.Т. в судебном заседании административный иск поддержал, считает возможным его удовлетворить в полном объеме.

На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).

В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что Чухлов Виталий Владиславович, 21.12.2015 осужден Серовским районным судом за преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч. 4 п. «г» УК РФ к 12 годам лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области 09.10.2025 по отбытии срока наказания.

Решением Краснотурьинского городского суда от 12.08.2025 в отношении Чухлова В.В. установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц по избранному месту жительства, или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов.

Под административный надзор Чухлов В.В. поставлен 13.10.2025. За время нахождения под административным надзором был привлечен к административной ответственности:

- 20.02.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН назначено наказание в виде предупреждения;

- 07.04.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением УУП ОУУП ОУУП и ПДН назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике на Чухлова В.В., представленной инспектором ГАН МО МВД России «Серовский» Стерховой К.А., последний проживает со своими двумя детьми, является индивидуальным предпринимателем, характеризуется удовлетворительно, жалоб в быту не имеется, в злоупотреблении алкогольной продукции не замечен, по характеру спокойный, скрытный, на профилактические беседы реагирует адекватно, склонен к совершению преступлений.

В связи с тем, что Чухлов В.В. неоднократно совершал административные правонарушения, предусмотренные за нарушение ограничений, установленных решением суда об установлении административного надзора, суд соглашается с позицией административного истца о том, что имеются основания для установления дополнительного ограничения.

Согласно абз.3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, суд считает требование органа МО МВД России «Серовский» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Чухлова Виталия Владиславовича - удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении Чухлова Виталия Владиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным административным ограничениям по решению Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 12.08.2025г. в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2026г.

Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова

Участники

Административный истец

  • МО МВД России "Серовский"

Административный ответчик

  • Ч. В. В.

Прокурор

  • Серовский городской прокурор

Представитель

  • С. К. А.

Ход дела

  1. 15:10

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:52

    Передача материалов судье

  3. 17:12

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:13

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:14

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:45

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб.21 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 17:24

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 15:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства