РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2026 года г.Серов
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Щербина Е.В., при секретаре судебного заседания Комарницкой О.А., с участием помощника Серовского городского прокурора Мухамедчина С.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
МО МВД России «Серовский» к Хаустову Дмитрию Михайловичу об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении административного ответчика Хаустова Д.М.
Административный истец в обоснование своих требований указал, что Хаустов Д.М. 12.12.2018 осужден Серовским районным судом за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области 29.12.2020 на основании постановления Ивдельского городского суда от 16.12.2020 условно-досрочно на 5 месяцев 25 дней. Решением Ивдельского городского суда от 04.12.2020 в отношении Хаустова Д.М. установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического проживания, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц по избранному месту жительства, или пребывания для регистрации.
Под административный надзор Хаустов Д.М. поставлен 19.06.2021. За время нахождения под административным надзором Хаустов Д.М. был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Серовского районного суда от 23.06.2023 в отношении него были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения развлекательных учреждений, кафе, баров, ресторанов, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив. Решением Серовского районного суда от 10.06.2024 в отношении Хаустова Д.М. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне избранного места жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. Однако, выводов для себя Хаустов Д.М. не сделал, снова был привлечен к административной ответственности: 29.01.2026 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 02.02.2026 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 12.05.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В связи с чем, считает, что имеется необходимость в установлении административному ответчику дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие.
Административный ответчик Хаустов Д.М. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте его проведения.
Помощник Серовского городского прокурора Мухамедчин С.Т. в судебном заседании административный иск поддержал, просил его удовлетворить частично, полагая, что возможно увеличить количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.
На основании положений ст.150 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке, в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.
Суд, учитывая доводы административного истца, изложенные в административном иске, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание заключение прокурора, пришел к следующим выводам.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В силу ст.2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.1 Закона N64-ФЗ).
В ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Законом об административном надзоре, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, обладающими признаками повышенной опасности для общества.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Серовского районного суда от 12.12.2018 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы, на срок 2 года шесть месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
На основании постановления Ивдельского городского суда от 16.12.2020 освобожден из ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области 29.12.2020 условно-досрочно на 5 месяцев 25 дней.
Решением Ивдельского городского суда от 04.12.2020 в отношении Хаустова Д.М. установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на период которого установлены административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического проживания, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в ОВД 1 раз в месяц по избранному месту жительства, или пребывания для регистрации.
19.06.2021 Хаустов Д.М. поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Серовского районного суда от 23.06.2023 удовлетворено административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» об установлении дополнительных ограничений Хаустову Д.М.
В отношении Хаустова Д.М. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения развлекательных учреждений, кафе, баров, ресторанов, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив. Ранее установленные решением суда административные ограничения оставлены без изменения.
Решением Серовского районного суда от 10.06.2024 в отношении Хаустова Д.М. установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне избранного места жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. Иные, ранее установленные решениями суда административные ограничения, оставлены без изменения.
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением суда от 04.12.2020, в настоящее время не истёк. Последствия несоблюдения административных ограничений поднадзорному были разъяснены, о чем отобрано предупреждение.
В период нахождения под административным надзором судом установлено наличие фактов совершения им административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности:
- 29.01.2026 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 02.02.2026 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- 12.05.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений Хаустовым Д.М. не обжалованы и вступили в законную силу.
С учетом образа жизни лица, поведения лица после отбытия наказания суд вправе дополнить ранее установленные административные ограничения. Как установлено судом, и следует из представленных характеризующих материалов, Хаустов Д.М. характеризуется удовлетворительно.
В связи с указанным, суд считает необходимым с учетом личности Хаустова Д.М., его поведения в период административного надзора, дополнить ранее установленное ограничение путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до 3 раз в месяц.
Указанное соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного Хаустовым преступления, данным о личности и поведения административного ответчика в период нахождения под административным надзором.
Оснований для дополнения ранее установленных ограничений путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до 4 раз в месяц, в настоящее время судом не усматривается.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению частично.
Как разъяснено в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исправительные учреждения, органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в подп.4 п.1 ст.333.35, подп.9,19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица также не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Серовский» о дополнении административных ограничений в отношении Хаустова Дмитрия Михайловича - удовлетворить частично.
Дополнить в отношении Хаустова Дмитрия Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее установленное административное ограничение путем увеличения количества обязательных явок для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трёх) раз в месяц.
Дополнительные административные ограничения считаются установленными с момента вступления решения суда в законную силу.
Иные, ранее установленные решениями суда административные ограничения, оставить без изменения.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Свердловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Председательствующий Е.В.Щербина