ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 марта 2026 года г.Сухой Лог Свердловской области
Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Тимофеев Вадим Юрьевич, находясь по адресу: 624800, Свердловская область, г.Сухой Лог, ул.Победы, 3, с участием заявителя Леонтьевой А.М., помощника Сухоложского городского прокурора Черепановой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на определение заместителя Сухоложского городского прокурора Копылова Д.И. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, установил:
Определением заместителя Сухоложского городского прокурора Копылова Д.И. от 14.01.2026 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации муниципального округа Сухой Лог на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Леонтьева А.М. не согласна с данным определением, в своей жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение.
Заявитель Леонтьева А.М. в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме, настаивала на ее удовлетворении, просила привлечь юридическое лицо - администрацию муниципального округа Сухой Лог к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ за несвоевременное выполнение требования прокурора с назначением административного наказания.
Помощник Сухоложского городского прокурора Черепанова В.А. возражала против удовлетворения жалобы, полагала обжалуемое определение заместителя Сухоложского городского прокурора Копылова Д.И. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении законным и обоснованным. Указала, что заявителю Леонтьевой А.М. никакой вред действиями или бездействием администрации муниципального округа Сухой Лог не причинен, в связи с чем она не является надлежащим субъектом обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Глава муниципального округа Сухой Лог Мингалимов Р.Р. не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, в своем письменном ходатайстве просил рассмотреть жалобу в его отсутствие. Судом в соответствии с ч.2 ст.25.1, ст.25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.К указанным лицам относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник и представитель; Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности.
Приведенный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Как следует из материалов дела, Леонтьева А.М. к числу лиц, указанных в ст. ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не относится, поэтому она не наделена правом обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Поданная Леонтьевой А.М. в Сухоложскую городскую прокуратуру жалоба, в которой содержались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, не наделяет Леонтьеву А.М. правом обжалования процессуального документа, вынесенного по результатам рассмотрения ее обращения, а является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении или отказу в его возбуждении согласно ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела не следует, что Леонтьева А.М. является лицом, которому предполагаемым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред, учитывая, что административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, посягает на институты государственной власти. Из жалоб Леонтьевой А.М. также не следует, что действия или бездействие администрации муниципального округа Сухой Лог причинили ей перечисленный вред.
Таким образом, оснований для признания Леонтьевой А.М. потерпевшей в силу ч. 1 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявитель жалобы не относится к числу лиц, имеющих право обжалования вынесенного должностным лицом определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что исключает возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу судьей Сухоложского городского суда Свердловской области.
Поскольку жалоба на определение подана неуполномоченным лицом, производство по жалобе Леонтьевой А.М. подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
Прекратить производство по жалобе Леонтьевой А.М. на определение заместителя Сухоложского городского прокурора Копылова Д.И. от 14.01.2026 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – администрации муниципального округа Сухой Лог.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области В.Ю. Тимофеев