РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Сухой Лог Свердловской области
06 июля 2026 года
Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Тимофеев Вадим Юрьевич, находясь по адресу: 624800, Свердловская область, г.Сухой Лог, ул.Победы, 3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Козловой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым
Козлова ФИО6, <данные изъяты> привлечена к административной ответственности по 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области от 04.06.2026 года по делу об административном правонарушении Козлова Г.И. привлечена к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за то, что она 30.04.2026 года около 16 часов 30 минут возле <адрес> в г.ФИО1 <адрес>, в ходе конфликта, действуя умышленно, желаю причинить физическую боль, схватила несовершеннолетнего ФИО4 за левую руку и столкнула с качели, причинив ему физическую боль.
Козлова Г.И. не согласна с данным решением. В обоснование жалобы указала, что она за руки никого не хватала, ушибов не наносила.
В судебном заседании Козлова Г.И. поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила отменить постановление мирового судьи.
Несовершеннолетний потерпевший ФИО4 и его законный представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела были извещены надлежащим образом, в письменном заявлении законный представитель потерпевшего ФИО5 просил рассмотреть жалобу в их отсутствие. Судом в соответствии с ч.3 ст.25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего и его законного представителя.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Из содержания частей 1.2 - 1.6 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности.
В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны сведения, перечисленные в части 1.3 статьи 28.8 КоАП РФ.
Согласно части 1.5 статьи 28.8 КоАП РФ заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.
В нарушение указанных процессуальных требований имеющееся в материалах дела заявление о привлечении Козловой Г.И. к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ (л.д.7) не содержит подписи уполномоченного должностного лица, что оставлено мировым судьей без внимания и надлежащей оценки.
Требования процессуального закона о направлении вместе с протоколом об административном правонарушении заявления о привлечении к административной ответственности не являются формальными, они относятся к процедуре привлечения к административной ответственности, являются необходимым элементом порядка производства по делу об административном правонарушении, соблюдение которого обязательно в силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ.
В отсутствие такого заявления у мирового судьи не имелось оснований для рассмотрения вопроса о привлечении Козловой Г.И. к административной ответственности.
Изложенное указывает на незаконность вынесенного в отношении Козловой Г.И. постановления и наличие оснований для его отмены.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Отсутствие подписанного уполномоченным должностным лицом заявления о привлечении Козловой Г.И. к административной ответственности являлось основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 29.4, пункта 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ.
Однако мировым судьей протокол об административном правонарушении и другие материалы дела не были возвращены для устранения недостатков, дело было рассмотрено им по существу при отсутствии законных оснований.
Таким образом, мировым судьей не соблюден установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, допущено существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое имеет фундаментальный, принципиальный характер, повлияло на исход дела и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок давности привлечения Козловой Г.И. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть изложенное, принять меры к полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела с учетом доводов жалобы Козловой Г.И., принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
Жалобу Козловой Г.И. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области от 04.06.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Козловой Г.И. отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Свердловский областной суд.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области В.Ю. Тимофеев