РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г.Сухой Лог Свердловской области
06 июля 2026 года
Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Тимофеев Вадим Юрьевич, находясь по адресу: 624800, Свердловская область, г.Сухой Лог, ул.Победы, 3, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Черепанова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области, в соответствии с которым
Черепанов ФИО4, <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца, установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области от 20.05.2026 года по делу об административном правонарушении Черепанов Д.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.15 ч.4 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца за то, что он 19.04.2026 года в 16 часов 35 минут на 25 км автомобильной дороги <данные изъяты>, управляя автомобилем <данные изъяты> в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» совершил обгон попутно движущегося транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, с последующим возвращением на ранее занимаемую полосу, чем нарушил требования пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Черепанов Д.В. не согласен с данным решением, не оспаривая свою вину в совершении административного правонарушения и квалификацию его действий, просит изменить постановление мирового судьи и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа. В обоснование жалобы указал, что он признал свою вину, раскаялся, содействовал должностным лицам ГИБДД в установлении обстоятельств правонарушения, имеет длительный водительский стаж, ранее не допускал грубых нарушений Правил дорожного движения, своевременно оплачивает штрафы за превышение установленной скорости движения. Автомобиль необходим ему для осуществления трудовой деятельности, получения дохода для оплаты жилья, помощи родителям, для поездок к родственникам.
В судебном заседании Черепанов Д.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Из содержания частей 1.2 - 1.6 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности.
В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны сведения, перечисленные в части 1.3 статьи 28.8 КоАП РФ.
Согласно части 1.5 статьи 28.8 КоАП РФ заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.
В нарушение указанных процессуальных требований имеющееся в материалах дела заявление о привлечении Черепанова Д.В. к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ (л.д.10) не содержит подписи уполномоченного должностного лица, что оставлено мировым судьей без внимания и надлежащей оценки.Требования процессуального закона о направлении вместе с протоколом об административном правонарушении заявления о привлечении к административной ответственности не являются формальными, они относятся к процедуре привлечения к административной ответственности, являются необходимым элементом порядка производства по делу об административном правонарушении, соблюдение которого обязательно в силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ.
В отсутствие такого заявления у мирового судьи не имелось оснований для рассмотрения вопроса о привлечении Черепанова Д.В. к административной ответственности.
Изложенное указывает на незаконность вынесенного в отношении Черепанова Д.В. постановления и наличие оснований для его отмены.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 КоАП РФ, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Отсутствие подписанного уполномоченным должностным лицом заявления о привлечении Черепанова Д.В. к административной ответственности являлось основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 29.4, пункта 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ.
Однако мировым судьей протокол об административном правонарушении и другие материалы дела не были возвращены для устранения недостатков, дело было рассмотрено им по существу при отсутствии законных оснований.
Таким образом, мировым судьей не соблюден установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности, допущено существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое имеет фундаментальный, принципиальный характер, повлияло на исход дела и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что срок давности привлечения Черепанова Д.В. к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть изложенное, принять меры к полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела с учетом доводов жалобы Черепанова Д.В., в том числе касающихся даты его рождения и места проживания, принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области от 20.05.2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Черепанова Д.В. отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Сухоложского судебного района Свердловской области.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Свердловский областной суд.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области В.Ю. Тимофеев