ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Сухой Лог
26 мая 2026 года
Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Нестеров В.А., в помещении Сухоложского городского суда по адресу: г. Сухой Лог Свердловской области, ул. Победы, 3, единолично рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ИП Коковиной Т.А., дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты> установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО2 в организации питания населения допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.
21.05.2026г. с 10 ч. 30 мин. до 13 ч. 20 мин., с 13 ч. 3 мин. до 15ч. 00мин. при проведении обследования специалистами Роспотребнадзора объектов организации питания населения, в которых деятельность осуществляет ИП ФИО2 (ИНН 663301712040, ОГРН №): 1) магазин «Сдобушка» по адресу: 624800, ФИО1 <адрес>, <адрес> ФИО1, г. ФИО1, <адрес>; 2) столовая по адресу: 624800, ФИО1 <адрес>, м.о. ФИО1, г. ФИО1, <адрес>Б, обнаружено оказание услуги общественного питания, не соответствующей требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказание услуг, а именно:
- в магазине «Сдобушка» (624800, ФИО1 <адрес>, м.о. ФИО1, г. ФИО1<адрес>):
1. В нарушение ст. 10 п.3 пп.8,10, ч.1 ст. 14, п.2 ч.1 ст.15 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания» производственные помещения, технологическое оборудование и инвентарь, кухонная посуда, используемые в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, содержатся в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции, а именно:
1) на момент проведения расследования 21.05.2026г. все производственные помещения визуально грязные, во всех помещениях следы жира и застарелой грязи, особенно в труднодоступных местах (под производственными столами, холодильниками, раковинами, оборудованием, на отопительных приборах, розетках, на инженерных коммуникациях, в углах помещений, в местах стыков пола и стен),
2) все используемое технологическое оборудование, производственные столы визуально грязные, не промыты,
3) производственный стол для работы с тестом имеет трещину, что не позволяет проводить его качественную мойку и дезинфекцию, сам стол и тестомесы со следами засохшего теста,
4) В процессе приготовления пищевой продукции используются:
- технологический инвентарь (разделочные доски) с нарушением целостности покрытия, что не позволяет проводить его качественную мойку и дезинфекцию, а также не исключает риск загрязнения пищевой продукции; также используются разделочные доски со следами застарелых загрязнений, черным налетом,
- противни и кастрюли с нагаром, что свидетельствует об их некачественной обработке.
5) холодильное оборудование со следами грязи и жира, что свидетельствует об их некачественной обработке.
6) для мытья посуды используются поролоновые губки, что способствует ее повторному загрязнению,
7) моечные ванны в производственных цехах имеют дефекты покрытия, что не позволяет проводить их качественную мойку и дезинфекцию,
8) планировка помещений не обеспечивает условия для хранения продовольственного (пищевого) сырья, материалов упаковки и пищевой продукции, все производственные помещения захламлены посторонними предметами, которые не используются при производстве (изготовлении) пищевой продукции (контейнерами, оборотной тарой, картонной упаковкой), в том числе различными моющими и дезинфицирующими средствами, что не позволяет проводить необходимое техническое обслуживание технологического оборудования, уборку, мойку, дезинфекцию, дезинсекцию и дератизацию производственных помещений;
9) отсутствуют графики кварцевания, проведения генеральных уборок,
2. Мытье кухонной и столовой посуды осуществляется с нарушениями требований п.3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения": - у персонала отсутствуют знания по мытью посуды,
- отсутствует инструкция по мытью посуды в посудомоечной машине,
3. Индивидуальный предприниматель при проведении дезинфекции не осуществляет контроль за подготовкой персонала по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг (инструктаж, гигиеническая аттестация, подготовка по программам профессионального медицинского образования):
у сотрудников отсутствуют знания по применению дезинфицирующих средств - разведение дезинфицирующих средств проводится с нарушением инструкции, для мытья пола и оборудования в ведро с водой добавляют разное количество таблеток («на глаз»), могут добавить порошок, моющее средство «Санос».:
4. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции не обеспечена разработка, внедрение и поддерживание процедуры, указанной в пп.6 п.3 ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции.
Изготовление продукции (готовых блюд) не производится по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Технологические карты на предприятии разработаны, но не используются.
На предприятии не разработана, не внедрена и не поддерживается процедура по выбору последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, а именно:
- загрузка сырья и выгрузка готовой продукции проводится через одно помещение,
- порционирование, расфасовка готовой пищевой, в том числе кулинарной, продукции, кондитерских изделий осуществляется в производственном коридоре, где осуществляется загрузка сырья, данное помещение не оборудовано раковиной для мытья рук,
- хранение оборотной тары осуществляется в тамбуре, мытье которой осуществляется в горячем цехе совместно с кухонной посудой,
- посуда кондитерского цеха моется в мясо-рыбном цехе совместно с посудой мясо-рыбного цеха,
Хранение продовольственного (пищевого) сырья, используемого при производстве (изготовлении) пищевой продукции, осуществляется в условиях, не обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья от загрязняющих веществ, а именно:
- в складе мешки с мукой, неочищенные овощи хранятся на полу, совместно с пустой и грязной тарой, картонной упаковкой, что не исключает риск загрязнения продовольственного сырья,
На предприятии общественного питания отсутствует документированная информация о проведении ежедневного осмотра работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний (журнал здоровья, гигиенический журнал),
На предприятие общественного питания допущен приём пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, без маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия (мясо, рыба, зелень, овощи, фарш мясной). Не обеспечена прослеживаемость продукции, как поступающей на предприятие общественного питания, так и направляемой на реализацию в магазины,
Пищевая продукция, находящаяся на хранении в предприятии общественного питания, не сопровождается информацией об условиях хранения, сроке годности пищевой продукции, а именно:
- в холодильном оборудовании допущено хранение обезличенной пищевой продукции без нанесения информации об условиях хранения и сроках годности (заготовки капусты, пиццы, очищенные овощи, зелень в мешках, перловка на противне вареная, курица, натертая морковь и иная продукция, не имеющая маркировки и т.д.).
- в морозильной камере на хранении находились обезличенные остатки замороженного мяса, рыбы, замороженные остатки плова.
Производственное помещение «мясо-рыбный цех» не оборудовано средствами для мытья рук, дозаторы для мыла грязные, для мытья рук используют средство для мытья посуды.
в предприятии общественного питания не осуществляется контроль за условиями хранения продовольственного сырья и пищевой продукции, а именно: во всех единицах холодильного оборудования не обеспечено наличие термометров для контроля соблюдения температурного режима хранения пищевой продукции.
Не соблюдаются условия хранения пищевой продукции, а именно: при хранении всей пищевой продукции не обеспечены условия хранения и срок годности, установленные изготовителем (сыр, овощи, мясная продукция и др., минеральная вода и соковая продукция)
На момент проведения расследования на предприятии общественного питания не осуществляется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в местах ее хранения (коридор, цех) и температурно-влажностного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании,
Уборочный инвентарь хранится в производственных цехах, в непросушенном виде на швабре, в овощном цехе веник хранится на сетках с картофелем. На момент проведения обследования 21.05.2026г. на предприятии общественного питания отсутствует промаркированный уборочный инвентарь для туалета,
При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, связанных с требованиями безопасности такой продукции, установлено отсутствие основополагающих документов, подтверждающих разработку и внедрение процедур, основанных на принципах ХАССП; отсутствует документированная информация, подтверждающая проведение на предприятии общественного питания производственного контроля (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), в том числе в целях профилактики инфекционной заболеваемости ОКИ, сальмонеллезом и др.
Не созданы условия для соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно: стирка грязного белья, сушка чистого белья и его белья осуществляется в раздевалке для персонала, перед входом в душевую и туалет, что не исключает повторного загрязнения чистого белья,
При изготовлении блюд и кулинарных изделий не обеспечивается проведение технологических процессов, обеспечивающих биологическую безопасность, а именно: на предприятии общественного питания не соблюдаются требования по обработке яиц перед использованием.
Для изготовления пищевой продукции используется молоко с истекшим сроком годности (дата изготовления 01.05.2026г.)
На раздаче для реализации размещены холодильные блюда (салаты), у которых отсутствует информация о дате и времени изготовления, сроке годности, что не позволяет обеспечить качество и безопасность продукции,
Для перевозки готовой пищевой продукции из столовой в магазины «Сдобушка» используется неохлаждаемый транспорт, продукция перевозится в пластиковых контейнерах без соблюдения температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования).
на объекте магазин «Сдобушка» (<адрес>
В магазине вся продукция принята без товаросопроводительной документации, обеспечивающей её прослеживаемость, имеется продукция без маркировки с указанием даты и времени приготовления, срока годности и условий хранения (каши, выпечка, окрошка, салаты, компот).
В магазине не осуществляется контроль за условиями хранения готовых кулинарных изделий
Не созданы условия для мытья посуды и инвентаря (подносов, оборудования, используемого для приготовления молочных коктейлей),
Для изготовления молочных коктейлей используется молоко с истекшим сроком годности (дата изготовления 01.05.2026г., годен до 06.05.2026г.
Уборочный инвентарь не промаркирован, хранится в подсобном помещении в непросушенном виде в ведре, совместно с уборочным инвентарем для уборки помещения хранится уборочный инвентарь для уборки территории на улице.
Не обеспечена возможность для соблюдения правил личной гигиены, а именно: в туалетной комнате отсутствует мыло для мытья рук,
Изготовление продукции (молочные коктейли, кофе) не производится по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Изготовление молочных коктейлей производится по рецепту из записной книжки. Технологические карты на предприятии отсутствуют.
при проведении дезинфекции не осуществляется контроль за подготовкой персонала по вопросам, связанным с проведением дезинфекционных мероприятий с учетом объема выполняемых работ и услуг (инструктаж, гигиеническая аттестация, подготовка по программам профессионального медицинского образования): у сотрудников отсутствуют знания по применению дезинфицирующих средств – в торговом объекте отсутствуют технологические карты по применению дезинфицирующих средств,
Для доставки готовой пищевой продукции в магазин «Сдобушка» используется неохлаждаемый транспорт, продукция перевозится в пластиковых контейнерах без соблюдения температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования).
Выявленные нарушения противоречат требованиям ст.15 п.2,ст.19 п.1,ст.15 п.5,ст.22 п.1,ст.17 п.1,ст.15 п.1, ст.22 п.1, ст.34, ст.34 п.5,ст.36,ст.15 п.5,ст.35,ст.29 п.1,ст.34 п.1,ст.36 п.1,ст.32 п.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения; ТР ТС 021/2011 О безопасности пищевой продукции; СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней; СП 2.3.6.3668-20 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что большая часть недостатков на сегодняшний день устранена, также запланирован ряд мероприятий по устранению оставшихся недостатков в ближайшее время.
Допрошенная в качестве свидетеля заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах ФИО4 подтвердила указанные в протоколе об административном правонарушении и акте эпидрасследования выявленные нарушения, пояснила, что сотрудники Роспотребнадзора для проведения контрольных мероприятий по устранению недостатков не вызывались, предписание на устранение недостатков не выдано до получения результатов дополнительных исследований.
Вина ИП ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Из протокола об административном правонарушении от 22.05.2026 следует, что ИП ФИО2 на объектах общественного питания допустила нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
Согласно протоколу о временном запрете от 22.05.2026 объекты питания 1) магазин «Сдобушка» по адресу: <адрес>; 2) столовая по адресу: <адрес> фактически закрыты ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 часов, произведено опечатывание помещений.
Из представленных материалов следует, что факт правонарушения выявлен в результате проведенной специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах. Выявленные нарушения подтверждаются фото- видеоматериалами от 21.05.2026., актами эпидрасследования от 21.05.2026г., актом эпидемиологического расследования № от 22.05.2026г., экстренными извещениями.
Таким образом, действия индивидуального предпринимателя ФИО2 квалифицируются судом по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, её хранении и реализации населению.
В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает – признание вины, участие в содержание пожилого родственника, положительные характеристики и грамоты ООО «Староцементный завод», Администрации муниципального округа ФИО1, ГАУСО СО «КЦСОН <адрес>», благодарность Центра развития Физической культуры и спорта городского округа ФИО1 отсутствие отягчающих обстоятельств.
Учитывая опасность выявленного нарушения, суд полагает необходимым приостановить деятельность указанного объекта.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:
Индивидуального предпринимателя ФИО2 (<данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объектов (структурных подразделений) организации питания: 1) магазин «Сдобушка» по адресу: ФИО1 <адрес>, г. ФИО1, <адрес>; 2) столовая по адресу: ФИО1 <адрес>, г. ФИО1, <адрес>Б - на срок 45 (сорок пять) суток.
Срок временного запрета деятельности зачесть в срок административного приостановления деятельности.
Копию постановления вручить ИП ФИО2, направить должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись.