РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2026 года г. Сухой Лог Свердловской области
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Васьковой О.Н., при ведении протокола секретарем Гордеевой И.В. с использованием аудиозаписи, с участием:
старшего помощника Сухоложского городского прокурора Амиевой ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Мясникову ФИО8 о прекращении права на управление транспортным средством, установил:
Заместитель Сухоложского городского прокурора обратился в суд с административным иском к Мясникову ФИО9 просит прекратить действие права на управление транспортным средством гражданина Мясникова ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование иска указано, что Сухоложской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проведенного анализа установлено, что 27.03.2012 Мясникову ФИО11 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1 (AS)», «М» на срок до 01.04.2031. Установлено, что Мясников ФИО17 находится на диспансерном наблюдении в ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» у врача психиатра-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>. Указывает, что поскольку Мясников ФИО18 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, необходимо прекратить его право на управление транспортными средствами.
В ходе судебного заседания старший помощник Сухоложского городского прокурора Амиева ФИО19 поддержала заявленные требования.
Ответчик Мясников ФИО20 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, свое мнение по иску не представил (л.д. 30).
Суд, с учетом ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Статьей 24 Федерального закона Российской Федерации 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения») определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 3 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Мясников ФИО21. имеет водительское удостоверение № категории В, В1(AS), М, дата выдачи 01.04.2021, действительно до 01.04.2031 (л.д. 8, 35).
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе <данные изъяты>
В соответствии со списком лиц, состоящих под наблюдением у врача психиатра-нарколога, имеющих медицинские противопоказания и ограничения к управлению транспортными средствами, согласно распоряжению Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средствам», представленным ГАУЗ СО «Сухоложская РБ», Мясников ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на диспансерном наблюдении у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.9-10).
Приказом Минздрава России от 26.12.2023 N 720н утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства.
Указанным Перечнем установлено, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются противопоказаниями до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с пунктом 2 Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года N 1034н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
В рассматриваемом случае, факт наличия заболевания, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, срок диспансерного учета не истек, доказательства стойкой ремиссии заболевания суду административным ответчиком не представлены. Обоснованность постановки на диспансерный учет Мясникова ФИО23 в установленном порядке не оспаривалась, решение о снятии с диспансерного учета Мясникова ФИО24 соответствующей комиссией не принималось.
Таким образом, имеются правовые основания для прекращения действия права административного ответчика Мясникова ФИО26 на управление транспортными средствами, а требование прокурора о прекращении права на управление транспортным средством является законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административное исковое заявление Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Мясникову ФИО27 (паспорт №) о прекращении права на управление транспортным средством - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством Мясникова ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с момента изготовления решения суда в окончательном виде, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 29.01.2026.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области О.Н. Васькова