РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2026 года г. Троицк Челябинской области
Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Богдан О.А., при секретаре Колбиной Е.А., с участием истца Цертик Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цертик Тамары Викторовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения в части отказа в зачете периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Цертик Т.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), с учетом уточнения, о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в страховой стаж, периодов с 01 сентября 1981 года по 20 июля 1982 года – обучение в Профессионально-техническом училище № 58 г.Алма-Аты», с 13 марта 1992 года по 30 августа 1992 года работы в должности няни в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 01 сентября 1992 по 30 октября 1994 года работы в должности машиниста в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 01 ноября 1994 года по 13 марта 1995 года работы в должности сторожа в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 14 марта 1995 года по 03 января 1996 года работы в должности сторожа в акционерном обществе Ак-жип, с 10 июня 1996 года по 15 июля 1996 года в качестве младшей медицинской сестры по уходу за больными в отделении анестезиологии реанимации и интенсивной терапии в детской клинической больнице № 1, возложении обязанности включить указанные периоды в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости, назначении страховой пенсии по старости с 14 августа 2025 года (л.д. 89-93).
В обоснование требований указала, что 14 августа 2025 года она обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 18 ноября 2025 года ОСФР по Челябинской области вынесено решение № 381251/25, которым ей отказали в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. В соответствии с ч.ч.1, 2 и 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условиями назначения страховой пенсии по старости для нее являются: достижение возраста 58 лет, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) не ниже 28,2. Согласно решению ей не засчитаны следующие периоды работы: с 01 сентября 1981 года по 20 июля 1982 года – обучение в Профессионально-техническом училище № 58 г.Алма-Аты», т.к. данный период не подтвержден документально, с 13 марта 1992 года по 03 января 1996 года – в качестве машиниста по стирке белья, сторожа в детских № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 10 июня 1996 года по 15 июля 1996 года в качестве младшей медицинской сестры в детской клинической больнице № 1. Спорные периоды подтверждены соответствующими документами, в том числе справками архивного учреждения Республики Казахстан. Согласно закону Республики Казахстан «О национальном архивном фонде и архивах» заверенные архивные выписки из архивного документа, выданные в Республике Казахстан государственными архивами и их филиалами, ведомственными и частными архивами, являются официальными документами. Согласно ч. 1, 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения СНГ 1992 года, и имевшие место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения СНГ 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения СНГ от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. Оспариваемые ею периоды работы имели место до 01 января 2002 года, для оценки пенсионных прав истца подлежит применению Соглашение от 13 марта 1992 года, по этому международному договору каких-либо специальных требований к подтверждению стажа не предъявлялось, а потому допустимыми доказательствами такого стажа является трудовая книжка истца и справки архивного фонда. Доводы ответчика о невозможности учета в стаж истца указанных периодов учебы и работы в Республике Казахстан противоречит положениям Соглашения СНГ 1992 года, которое таких ограничений не устанавливает, предусматривая в ст. 1, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При включении спорных периодов ей должна быть назначена пенсия с 14 августа 2025 года.
Истец Цертик Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ОСФР по Челябинской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 83-84).
Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч.ч. 1 – 4 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2). С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3). В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону (ч. 4).
Условиями назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для Цертик Т.В. является достижение возраста 58 лет, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет, наличие величины ИПК не ниже 28,2.
Судом установлено, что 14 августа 2025 года Цертик Т.В. обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Челябинской области № от 18 ноября 2025 года в установлении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием страхового стажа и величины ИПК (л.д. 40-41).
Согласно данному решению продолжительность страхового стажа заявителя составляет 12 лет 02 месяца 07 дней, величина ИПК - 14,762. При определении продолжительности страхового стажа и величины ИПК не учтены следующие периоды: с 01 сентября 1981 года по 20 июля 1982 года – обучение в Профессионально-техническом училище № 58 г.Алма-Аты», т.к. данный период не подтвержден документально, с 13 марта 1992 года по 03 января 1996 года – в качестве машиниста по стирке белья, сторожа в детских № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 10 июня 1996 года по 15 июля 1996 года в качестве младшей медицинской сестры в детской клинической больнице № 1. Периоды работы с 13 марта 1992 года не могут быть засчитаны в страховой стаж заявителя, поскольку с 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, согласно которому стаж трудящихся после 12 марта 1992 года, приобретенного на территории других государств, подтверждается только по формуляру компетентного органа государства-члена. Специалистами ОСФР по Челябинской области был направлен формуляр «Запрос» РГУ «Департамент Комитета регулирования и контроля в сфере социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по г.Ал-маты», ответ формуляр компетентного органа государства-члена в соответствии с соглашением не поступил.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Отношения в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года, в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано Российской Федерацией путем принятия Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Соглашение прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.
С 01 января 2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (Заключено в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года), в ст. 12, которого предусмотрено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Пунктом 5 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 99р от 22 июня 2004 года «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств - республик бывшего СССР» (далее - Рекомендации), установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России № 203-16 от 29 января 2003 года).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) до 01 января 2021 года (дата вступления в силу Соглашения от 20 декабря 2019 года) и которые включаются в страховой стаж (в том числе в целях досрочного назначения пенсии), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевшие место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно пп. «з» п. 109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно трудовой книжке Цертик Т.В. 05 января 1966 года рождения, с 01 сентября 1981 года по 20 июля 1982 года она училась в ТУ-58 Алма-Аты, 10 октября 1990 года принята в детские ясли № 68 няней (приказ № 604 от 10 октября 1990 года), 01 сентября 1992 года переведена в детские ясли № 68 машинистом по стирке белья (приказ № 387 от 01 сентября 1992 года), 01 ноября 1994 года переведена в детские ясли № 68 сторожем (приказ 296 от 01 ноября 1994 года), 13 марта 1995 года хлопкопрядильная фабрика преобразована в АО «Ак жип», 03 января 1996 года уволена по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан по собственному желанию, 10 июня 1996 года принята младшей медсестрой по уходу за больными в отделении анестезиологии реанимации и интенсивной терапии, 05 июля 1996 года уволена по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан по собственному желанию (л.д. 54-56).
Записи в трудовой книжке сделаны в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, имеются сведения о работнике, указаны наименование предприятия, дата приема, перевода и увольнения, основания для внесения записи (приказ, дата и номер), печать предприятия, должность и подпись лица сделавшего запись.
Согласно справке КГУ «Государственный архив города Алматы» Управления культуры г.Алматы от 18 июня 2024 года № 04-09/3825 в документах архивного фонда «Профессионально-техническое училище № 14», в составе которого находятся документы Городского профессионально-технического училища № 58 за 1981 – 1982 годы имеются сведения: приказом № 6-к от 01 сентября 1981 года, согласно поданному заявлению Цертик Т.В. зачислить в состав учащихся в группу 139 «Изготовители мороженого»; приказом № 4-к от 20 июня 1982 года в связи с окончанием учебного года Цертик Т.В. учащуюся группы 139 «Изготовители мороженого» отчислить (л.д. 25).
Из архивных справок КГУ «Государственный архив города Алматы» Управления культуры г.Алматы от 01 июля 2024 года № 04-09/4316, 24 июля 2024 года № 04-09/5229 следует, что в документах архивного фонда ТОО «Ак жип» Алма-Атинская хлопкопрядильная фабрика» г.Алматы (в составе которого находятся документы Ясли-сада № 68 АО «Ак жип») за 1990-1996 годы имеются сведения: приказом № 604 от 10 октября 1990 года Цертик Т.В., 05 января 1966 г.р. принять с 10 октября 1990 года няней в Ясли-сад № 68; приказом № 247 от 29 мая 1991 года Цертик Т.В. няне детского ясли № 68, временно принятой на период отпуска по уходу за ребенком Серикбаевой Ш., продлить срок работы на период отпуска по уходу за ребенком Барановой Л.И.; приказом № 387 от 01 сентября 1992 года Цертик Т.В. перевести с должности няни-уборщицы машинистом по стирке белья с 01 сентября 1992 года; приказом № 457 от 02 ноября 1992 года Цертик Т.В. машиниста по стирке на 1,5 ставки; приказом № 296 от 01 ноября 1994 года Цертик Т.В. машиниста по стирке белья перевести сторожем с 01 ноября 1994 года; приказом № 1 от 03 января 1996 года Цертик Т.В. сторожа детских яслей уволить с 03 января 1996 года по ст. 32 КЗОТ Республики Казахстан по собственному желанию, как мать, имеющую детей в возрасте до 14 лет (л.д. 21, 22).
В документах архивного фонда ТОО «Ак жип» имеются лицевые счета по начислению заработной платы работников Ясли-сада № 68, где значится Цертик Т.В. с октября 1990 года по декабрь 1995 года (л.д. 23, 24).
В научно-справочном аппарате к фонду № 71/18 ТОО «Ак жип» имеются сведения об изменениях в названии организации: Алма-Атинская государственная хлопкопрядильная фабрика Министерства легкой промышленности Каз.ССР с 19 июля 1988 года по 22 февраля 1991 года, Алма-Атинская хлопкопрядильная фабрика Казахского Государственного концерна «Казлегпром» по производству и реализации товаров легкой промышленности с 22 февраля 1991 года по 17 декабря 1992 года; АО «Ак Жип» с 09 декабря 1992 года по 02 марта 2005 года; ТОО «Ак-Жип» с 02 марта 2005 года по 20 декабря 2006 года.
Оценив, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Цертик Т.В. в части включения в страховой стаж периодов: с 01 сентября 1981 года по 20 июля 1982 года – обучение в Профессионально-техническом училище № 58 г.Алма-Аты», с 13 марта 1992 года по 30 августа 1992 года работы в должности няни в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 01 сентября 1992 по 30 октября 1994 года работы в должности машиниста в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 01 ноября 1994 года по 13 марта 1995 года работы в должности сторожа в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 14 марта 1995 года по 03 января 1996 года работы в должности сторожа в акционерном обществе Ак-жип, периоды учебы и работы подтверждаются записями в трудовой книжке, а также архивными справками КГУ «Государственный архив города Алматы» Управления культуры г.Алматы, справки содержат дату, номер выдачи, печать организации, подпись директора, основания выдачи справки.
Таким образом, решение ОСФР по Челябинской области № 381251/25 от 18 ноября 2025 года в части не включения указанных периодов является незаконным, на ответчика необходимо возложить обязанность включить в страховой стаж истца указанные периоды работы и учебы.
Период работы с 10 июня 1996 года по 15 июля 1996 года в качестве младшей медицинской сестры по уходу за больными в отделении анестезиологии реанимации и интенсивной терапии в детской клинической больнице № 1, не подлежит включению в стаж, поскольку не подтвержден компетентными органами Республики Казахстан.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как было указано выше условиями назначения пенсии для Цертик Т.В. является достижение возраста 58 лет, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет, наличие величины ИПК не ниже 28,2.
С учетом включенных судом периодов страховой стаж истца составляет 16 лет 9 месяцев 18 дней, величина ИПК при включении заявленных истцом периодов работы, учебы составляет 19,909, что недостаточно для назначения пенсии.
Следовательно в удовлетворении исковых требований Цертик Т.В. о назначении страховой пенсии по старости с 14 августа 2025 года, необходимо отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Цертик Тамары Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № от 18 ноября 2025 года в части отказа в зачете в страховой стаж периодов: с 01 января 1981 года по 20 июля 1982 года – обучение в Профессионально-техническом училище № 58 г.Алма-Аты», с 13 марта 1992 года по 30 августа 1992 года работы в должности няни в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 01 сентября 1992 по 30 октября 1994 года работы в должности машиниста в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 01 ноября 1994 года по 13 марта 1995 года работы в должности сторожа в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 14 марта 1995 года по 03 января 1996 года работы в должности сторожа в акционерном обществе Ак-жип.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в страховой стаж Цертик Тамары Викторовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды: с 01 января 1981 года по 20 июля 1982 года – обучение в Профессионально-техническом училище № 58 г.Алма-Аты», с 13 марта 1992 года по 30 августа 1992 года работы в должности няни в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 01 сентября 1992 по 30 октября 1994 года работы в должности машиниста в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 01 ноября 1994 года по 13 марта 1995 года работы в должности сторожа в детских яслях № 68 Алма-Атинской хлопкопрядильной фабрики, с 14 марта 1995 года по 03 января 1996 года работы в должности сторожа в акционерном обществе Ак-жип.
В удовлетворении требований Цертик Тамары Викторовны о включении в стаж периода работы с 10 июня 1996 года по 15 июля 1996 года в качестве младшей медицинской сестры по уходу за больными в отделении анестезиологии реанимации и интенсивной терапии в детской клинической больнице № 1, назначении страховой пенсии по старости с 14 августа 2025 года, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2026 года