ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. <АДРЕС> <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Шатровского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 12, с. <АДРЕС> муниципальный округ, <АДРЕС> область, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Муниципального казенного учреждения «Западный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> район <АДРЕС> область, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 119, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, ИНН: <НОМЕР>, не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором Муниципального казенного учреждения «Западный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа <АДРЕС> области (далее - МКУ «Западный территориальный отдел»), исполняющая свои должностные обязанности по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 73, с. <АДРЕС> муниципальный округ, <АДРЕС> область, в нарушение абз. 5 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ), и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, на уведомление от <ДАТА6> об устранении в пятидневный срок, имеющихся расхождений в форме ЕФС-1 на три застрахованных лица: <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в установленный законом срок не позднее <ДАТА7> уточненные сведения.
На рассмотрение дела <ФИО2> не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, судебной повесткой (л.д. 22, 23), о причинах неявки не уведомила не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно абз. 5 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ, при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах закреплен в Инструкции, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> года; протокол содержит все существенные для дела обстоятельства, составлен и направлен на рассмотрение мировому судье уполномоченным должностным лицом - заместителем начальника Управления - начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО6> О дате, времени и месте составления протокола <ФИО2> извещалась надлежащим образом, однако на рассмотрение протокола не явилась. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО2>, копия протокола направлена <ФИО2> <ДАТА9> (л.д. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10);
- копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА10> о том, что в ходе проведения <ДАТА6> сверки между сведениями, имеющими на ИЛС ЗЛ в органе СФР и сведениями, представленными МКУ «Западный территориальный отдел», выявлены расхождения в формах ЕФС-1 на три застрахованных лица: <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>. Страхователю <ДАТА6> по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление <НОМЕР> об устранении в пятидневный срок имеющихся расхождений. Страхователь требования Социального фонда не исполнил (л.д. 11);
- уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов от <ДАТА6>, согласно которому отсутствует КМ «Увольнение» с датой соответствующей дате окончания стажа. Установлен срок предоставления в территориальный орган СФР уточненных индивидуальных сведений в течении пяти рабочих дней со дня получения уведомления (л.д. 12);
- извещением о доставке, согласно которому МКУ «Западный территориальный отдел» получило уведомление <ДАТА6> (л.д. 13, 14);
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА11>, согласно которой с <ДАТА12> директором МКУ «Западный территориальный отдел» является <ФИО2> (л.д. 16-17).
Таким образом, мировой судья, оценив все указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о виновности директора МКУ «Западный территориальный отдел» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренногочастью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновной, материальное положение.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В силу ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Учитывая указанные положения, в случае освобождения лица от ответственности оно не считается подвергнутым.
Вынесенное <ДАТА13> мировым судьей судебного участка <НОМЕР> Шатровского судебного района <АДРЕС> области постановление о прекращении производства по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> не влечёт повторности, так как производство по делу прекращено в связи с освобождением <ФИО2> от административной ответственности. Административное наказание <ФИО2> не назначалось.
С учетом требования справедливости и влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя, принимая во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение выявлено в области обязательного пенсионного страхования Отделением СФР, которое не осуществляет государственный контроль (надзор) либо муниципальный контроль в рамках Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Муниципального казенного учреждения «Западный территориальный отдел» Шатровского муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 350 рублей.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа представляется в судебный участок в тот же срок.
Реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений 03100643000000014300, Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СИБИРСКОГО ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 045004108, ОКТМО 37701000, код бюджетной классификации 79711601230060001140, счет получателя банка 40102810445370000108, УИН 79705500000000171451.
В силу статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья: <ФИО1>