РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2026 г. г.Серов
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Кургановой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-516/2026 по иску Администрации Сосьвинского муниципального округа Свердловской области к Шульминой Оксане Владимировне о понуждении к совершению действий, с участием представителя истца Гердт Л.А.к., действующей на основании доверенности №19 от 19.09.2025г. сроком на один год,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сосьвинского муниципального округа Свердловской области обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Шульминой Оксане Владимировне о понуждении к совершению действий.
В обоснование заявленных требований указала, что Администрацией Сосьвинского муниципального округа Свердловской области установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> находится в разрушенном состоянии, отсутствуют, двери, окна. Прилегающая территория здания, захламляется различным мусором, никем не контролируется, не огорожена в связи с чем, имеется беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц. Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом, принадлежит на праве собственности Шульминой Оксане Владимировне. 05.04.2024 года в адрес Шульминой О.В. было направлено письмо о необходимости в кратчайшие сроки осуществить восстановление надлежащего облика объекта недвижимости и прилегающей территории в соответствии с действующими санитарными нормами. 23.04.2024 года от Шульминой О.В. поступил ответ в котором сообщалось, что в связи с отсутствием экономической целесообразности в восстановлении объекта недвижимости, ею будет принято решение о сносе здания. До настоящего времени Шульминой О.В. не принято никаких мер. Просит обязать Шульмину Оксану Владимировну в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению сноса жилого дома расположенного по адресу: <адрес> <адрес> и привести прилегающую территорию в соответствии с действующими санитарными нормами.
В судебном заседании представитель истца Гердт Л.А.к., на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.
Ответчик Шульмина О.К в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени уведомлена надлежащим образом и в срок. Причины неявки суду неизвестны. Представила письменное ходатайство 09.04.2026г. об отложении судебного разбирательства, т.к. находится в <адрес> и ей необходимо ознакомиться с материалами дела. Суд разрешая данное ходатайство руководствуясь ст.166 ГПРК РФ определил отказать в его удовлетворении т.к. о данном деле ответчику было известно 17.02.2026г., посредством телефонограммы она была извещена о проведении предварительного судебного заседания о предмете спора, где она поясняла, что проживает в <адрес> Мер к реализации своих прав не предприняла, о существе спора ей было известно, ранее 17.03.2026г. она заявляла данное ходатайство, которое было удовлетворено, однако своим правом на ознакомление с делом до судебного заседания не воспользовалась, о существе спора ей было известно, до обращения в суд истец предпринимал попытки урегулировать спор с 2024г.
Учитывая надлежащее извещение сторон, суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
По правилам п. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник недвижимости обязан:
- поддерживать объект в надлежащем состоянии. В целях безопасности нужно проводить их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт (ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ);
- соблюдать правила благоустройства при эксплуатации зданий, строений и сооружений. Например, в некоторых случаях собственник обязан принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий (ч. 9 ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ). Кроме того, эти правила могут предусматривать требования к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений (п. 2 ч. 2 ст. 45.1 Закона о местном самоуправлении в РФ);
В Гражданском кодексе РФ понятие бремени содержания имущества отсутствует.
Исходя из системного толкования норм Гражданского кодекса РФ, регулирующих отдельные вопросы содержания имущества, в том числе ст. ст. 249, 343, 616 Гражданского кодекса РФ, и судебной практики (см. Определение КС РФ от 02.11.2006 № 444-0).
Так, под бременем содержания имущества понимается необходимость исполнять следующие обязанности:
поддерживать пригодность имущества для эксплуатации. Из этой обязанности вытекает необходимость за свой счет ремонтировать, сохранять имущество, контролировать его состояние, проводить техобслуживание и т.д.;
содержать имущество в безопасном состоянии, которое исключает возможность причинения вреда третьим лицам;
нести расходы на содержание имущества. Если обязанности собственника исполнили третьи лица, он по общему правилу обязан возместить им понесенные расходы (в частности, расходы на хранение имущества);
уплачивать налоги (Постановление КС РФ от 13.03.2008 № 5-П), например налог на имущество организаций (п. 1 ст. 373 Налоговый кодекс РФ);
уплачивать иные обязательные платежи, в частности за негативное воздействие на окружающую среду (ст. ст. 16,16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»);
В соответствии с ч. 2 ст. 55.26 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений прекращается в случае их случайной гибели и сноса.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Согласно Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального образования Сосьвинский муниципальный округ Свердловской области относятся, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
В судебном заседании установлено, что администрацией Сосьвинского муниципального округа Свердловской области проведено обследование населенного пункта на предмет наличие бесхозяйного имущества, мест скопления свалок, после произошедшего в <адрес> 25.04.2023г. масштабного пожара, уничтожившего часть поселка.
По результатам обследования истцом обнаружено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> находится в разрушенном состоянии, отсутствуют, двери, окна. Прилегающая территория здания, захламляется различным мусором, никем не контролируется, не огорожена в связи с чем, имеется беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц.
Разрушенный объект нарушает права жителей поселка на безопасные условия проживания и благоприятную окружающую среду.
Объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом (кадастровый номер №), площадью — 80,7 кв.м., (номер регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит на праве собственности Шульминой Оксане Владимировне.
Собственником Шульминой О.В. не соблюдается надлежащее санитарное содержание территории (участок заброшен, здание не эксплуатируется, прилегающая территория захламлена, стекла в оконных рамах отсутствуют, дворовые постройки перекошены, готовы к падению).
05.04.2024г. администрацией Сосьвинского муниципального округа Свердловской области в адрес Шульминой О.В. было направлено письмо о необходимости в кратчайшие сроки осуществить восстановление надлежащего облика объекта недвижимости и прилегающей территории в соответствии с действующими санитарными нормами.
23.04.2024г. от Шульминой О.В. поступил ответ, в котором сообщалось, что в связи с отсутствием экономической целесообразности в восстановлении объекта недвижимости, ею будет принято решение о сносе здания.
Администрацией Сосьвинского муниципального округа Свердловской области, в целях оказания содействия по демонтажу объекта недвижимости были предоставлены контакты лица, оказывающие данные услуги.
До настоящего времени Шульминой О.В. не принято никаких мер. Факт непринятия мер подтверждается, представленными в материалы дела фотографиями дома, сделанными до дня судебного заседания.
Также истцом представлено постановление администрации Сосьвинского муниципального округа Свердловской области от 09.2.2026г. № «О введении особого противопожарного режима на территории Сосьвинского муниципального округа Свердловской области», которым предписано усилить требования по соблюдению правил пожарной безопасности, в том числе гражданами, организовать соблюдение правил пожарной безопасности в жилищном фонде.
Таким образом, доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, с учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об обоснованности данного требования и подлежащим его удовлетворению в полном объеме.
Как предусмотрено ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.
В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п. 1) ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в соответствии с пп. 3) п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 20 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Сосьвинского муниципального округа Свердловской области к Шульминой Оксане Владимировне о понуждении к совершению действий – удовлетворить.
Возложить обязанность на Шульмину Оксану Владимировну (СНИЛС №) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по осуществлению сноса жилого дома расположенного по адресу: <адрес> и привести прилегающую территорию в соответствии с действующими санитарными нормами.
Взыскать с Шульминой Оксаны Владимировны (СНИЛС №) в доход бюджета государственн6ую пошлину 20 000 (двадцать) тысяч рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова
Мотивированное решение изготовлено 24.04.2026г.
Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова