РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2026 года г. Серов
Серовский районный суд Свердловской области, в составе председательствующего Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Кургановой Ю.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-591/2026 по иску
Серовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Кредитному потребительскому кооперативу «Прогресс Сервис» о возложении обязанности с участием помощника Серовского городского прокурора – Грядушко П.А.,
УСТАНОВИЛ:
Серовский городской прокурор обратился в Серовский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к КПК «Прогресс Сервис» о возложении обязанности, в обосновании которого указал, что Серовской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Свердловской области проведены надзорные мероприятия по проверке информации Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации о нарушении законодательства в кредитно-банковской сфере. В ходе проведения проверки установлено использование Кредитным потребительским кооперативом «Прогресс Сервис» в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетания «кредитный потребительский кооператив» и аббревиатуры «КПК». В нарушение Федерального закона № 190-ФЗ КПК «Прогресс Сервис», сведения о котором согласно данным официального сайта Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru) исключены из государственного реестра кредитных кооперативов, по состоянию на дату подачи иска продолжает использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетание «кредитный потребительский кооператив» и аббревиатуру «КПК». Таким образом, в силу норм Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации» указанный хозяйствующий субъект не является лицом, поднадзорным Банку России, так как им утрачено право на осуществление деятельности кредитного кооператива. Просит возложить обязанность на Кредитный потребительский кооператив «Прогресс Сервис» ИНН 6680003920, ОГРН 1146680000587, юридический адрес: <адрес>А, стр. 1, <адрес>, 624995, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, привести полное и сокращенное наименование юридического лица в соответствие с требованиями Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
Определением от 25.02.2026 года к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Грядушко П.А. заявленные исковые требования поддержала по тем основаниям, которые изложены в иске.
Представитель ответчика КПК "Прогресс Сервис" в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом и в срок. Причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица Уральское главное управление Центрального банка Российской Федерации в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения, в которых указал, что банком России с учетом функций, предусмотренных Законом о Банке России, проводится системная работа по выявлению на территории Российской Федерации деятельности лиц на финансовом рынке, имеющей признаки нелегальной. В ходе указанной работы Уральским ГУ Банка России установлено использование КПК «ПРОГРЕСС СЕРВИС» в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетания «кредитный потребительский кооператив» и аббревиатуры «КПК». Согласно части 27 статьи 7 Федерального закона № 190-ФЗ кредитный кооператив обязан исключить из своего полного наименования и (при наличии) сокращенного наименования словосочетание «кредитный потребительский кооператив», аббревиатуру «КПК» в течение 30 рабочих дней со дня прекращения права на осуществление деятельности кредитного кооператива (со дня исключения сведений о нем из Реестра). Вместе с тем, КПК «ПРОГРЕСС СЕРВИС», сведения о котором согласно данным официального сайта Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru) исключены из Реестра, по состоянию на 23.03.2026 продолжает использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетание «кредитный потребительский кооператив» и аббревиатуру «КПК». Просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, не явившихся в судебное заседание.
Суд, заслушав помощника Серовского городского прокурора, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" кредитный потребительский кооператив (далее - кредитный кооператив) - основанное на членстве добровольное объединение физических и (или) юридических лиц по территориальному, профессиональному и (или) социальному принципам, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков), которое создано в организационно-правовой форме потребительского кооператива, имеет право на осуществление деятельности кредитного кооператива и сведения о котором внесены Банком России в государственный реестр кредитных кооперативов.
Право на осуществление деятельности кредитного кооператива возникает у лица, указанного в части 9 настоящей статьи, со дня внесения Банком России сведений об этом лице и о наличии у него такого права в государственный реестр кредитных кооперативов (ч.10 ст. 7 данного закона).
В соответствии с ч. 2 ст. 7.1 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России исключает из государственного реестра кредитных кооперативов сведения о наличии у юридического лица права на осуществление деятельности кредитного кооператива на основании соответствующего решения Банка России не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения. Банк России уведомляет кредитный кооператив о принятом решении об исключении из государственного реестра кредитных кооперативов сведений о наличии у него права на осуществление деятельности кредитного кооператива по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 9, 11 и 12 части 1 настоящей статьи, и саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, о решении, принятом в отношении кредитного кооператива - члена такой саморегулируемой организации, в день принятия такого решения. Юридическое лицо не вправе осуществлять деятельность кредитного кооператива со дня исключения из государственного реестра кредитных кооперативов сведений о наличии у юридического лица права на осуществление деятельности кредитного кооператива.
Согласно ч. 26 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением кредитных кооперативов, сведения о которых внесены в государственный реестр кредитных кооперативов, лиц, указанных в части 9 настоящей статьи, и юридических лиц, право на осуществление деятельности кредитного кооператива которых прекращено в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, не может использовать в своем полном фирменном наименовании (полном наименовании) и (при наличии) сокращенном фирменном наименовании (сокращенном наименовании) словосочетание "кредитный потребительский кооператив" и (или) аббревиатуру "КПК" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 27 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2009 N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" лицо, указанное в части 9 настоящей статьи, в случае непредставления документов в соответствии с частями 12 и 13 настоящей статьи обязано в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем его государственной регистрации, исключить из своего полного наименования и (при наличии) сокращенного наименования словосочетание "кредитный потребительский кооператив", аббревиатуру "КПК".
Судом установлено и следует из материалов дела, что Серовской городской прокуратурой по поручению прокуратуры Свердловской области проведены надзорные мероприятия по проверке информации Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации о нарушении законодательства в кредитно-банковской сфере.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 19.01.2026 Кредитный потребительский кооператив "Прогресс Сервис " (ОГРН 1146680000587) образован 13.08.2018 года, основным видом деятельности является предоставление займов и прочих видов кредита.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что согласно данным официального сайта Банка России в сети Интернет (www.cbr.ru) исключены из государственного реестра кредитных кооперативов, однако ответчик продолжает использовать в своем полном наименовании и сокращенном наименовании словосочетание «кредитный потребительский кооператив» и аббревиатуру «КПК».
Принимая во внимание, что нарушение законодательства в кредитно-банковской сфере не устранены, на ответчика в силу приведенных выше положений законодательства должна быть возложена обязанность привести полное и сокращенное наименование юридического лица в соответствие с требованиями Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации». При таких обстоятельствах суд считает, что иск Серовского городского прокурора подлежит удовлетворению.
Как предусмотрено ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 333.36. Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождены прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Согласно подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина физическим лицом уплачивается в размере 3 000 рублей.
Следовательно, сумма государственной пошлины в размере 3 000 рублей, от уплаты, которой истец при подаче искового заявления был освобожден, подлежит взысканию с ответчика.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст..194-ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Серовского городского прокурора - удовлетворить.
Возложить обязанность на Кредитный потребительский кооператив «Прогресс Сервис» (ИНН 6680003920) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, привести полное и сокращенное наименование юридического лица в соответствие с требованиями Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
Взыскать с Кредитного потребительского кооператива «Прогресс Сервис» (ИНН 6680003920) в доход бюджета госпошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Судья Е.В. Александрова
Мотивированное решение изготовлено 16.04.2026г.
Судья Е.В. Александрова