ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. <АДРЕС> <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 12, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Муниципального казенного учреждения «Восточный территориальный отдел» <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 641984, Россия, <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 91, кв. 2, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения: <ДАТА3> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ к административному штрафу в размере 300 рублей,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь директором Муниципального казенного учреждения «Восточный территориальный отдел» <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области (далее - МКУ «Восточный территориальный отдел»), исполняющий свои должностные обязанности по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 8, помещ. Б, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, в нарушение пункта 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ), и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, в установленный законом срок не позднее <ДАТА6> не представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения ЕФС-1 (подраздел 1.1) на одно застрахованное лицо: <ФИО3> (СНИЛС 072-725-224 55), по 12 кадровым мероприятиям.
На рассмотрение дела <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой (л.д. 23, 24), о причинах неявки не уведомил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ мировой судья рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренныепунктом 2.1 статьи 6настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах закреплен в Инструкции, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> года; протокол содержит все существенные для дела обстоятельства, составлен и направлен на рассмотрение мировому судье уполномоченным должностным лицом - заместителем начальника Управления - начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов ОСФР по <АДРЕС> области <ФИО4> О дате, времени и месте составления протокола <ФИО2> извещался надлежащим образом, однако на рассмотрение протокола не явился. Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО2>, копия протокола направлена <ФИО2> <ДАТА8> (л.д. 4, 5, 6, 7, 8, 9-10, 11);
- копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА9> о том, что в ходе проверки выявлено несвоевременное предоставление МКУ «Восточный территориальный отдел» в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений по форме ЕФС-1 по 12 кадровым мероприятиям на 1 застрахованное лицо: <ФИО3> (л.д. 14);
- копией отчета по форме ЕФС-1, который содержит сведения о датах заключения и прекращения шести договоров с застрахованным лицом <ФИО3>, то есть по 12 кадровым мероприятиям (л.д. 12);
- протоколом проверки отчетности, согласно которому сведения по форме ЕФС-1 об одном застрахованном лице приняты <ДАТА10> (л.д. 13);
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой директором МКУ «Восточный территориальный отдел» с <ДАТА11> является <ФИО2> (л.д. 15).
Таким образом, мировой судья, оценив все указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о виновности директора МКУ «Восточный территориальный отдел» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, материальное положение.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным статьей 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (<ДАТА3> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ к административному штрафу в размере 300 рублей (л.д. 26-28).
С учетом требования справедливости и влияния назначенного наказания на исправление правонарушителя, принимая во внимание отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку правонарушение выявлено в области обязательного пенсионного страхования Отделением СФР, которое не осуществляет государственный контроль (надзор) либо муниципальный контроль в рамках Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Муниципального казенного учреждения «Восточный территориальный отдел» <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 350 рублей.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа представляется в судебный участок в тот же срок.
Реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет банка получателя 40102810445370000108, казначейский счет 03100643000000014300, Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СИБИРСКОГО ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК ТОФК 045004108, ОКТМО 37701000, код бюджетной классификации поступлений в бюджет РФ 79711601230060001140, УИН 79705500000000181775.
В силу статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья: <ФИО1>