РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года г. Троицк Челябинской области
Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Богдан О.А., при секретаре Колбиной Е.А., с участием представителя истца Мурзиной О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мусабаевой Магмуры Казмагамбетовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании решений об отказе в установлении пенсии незаконными, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мусабаева М.К. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области), с учетом уточнения, о признании незаконными и отмене решений ОПФР по Челябинской области г.Троицк и Троицкий район №, №, решений ОСФР по Челябинской области №, № и №, возложении обязанности включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Администрации Дробышевское сельское поселение в должности заведующей клубом <адрес> сельского поселения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пригородном торговом предприятии в должности продавца, и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указала, что решением ОПФР по Челябинской области г.Троицк и Троицкий район № ей отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) в размере не ниже 23,4, дающего право на назначение страховой пенсии по старости – величина ИПК заявителя составила 15,639. На дату приема заявления – на ДД.ММ.ГГГГ, условиями назначения страховой пенсии по старости для заявителя являлись: достижение возраста – 56 лет 6 месяцев, наличие страхового стажа продолжительностью не менее 13 лет, наличие величины ИПК не ниже 23,4. Условия, для назначения пенсии, имеющиеся у заявителя – возраст 56 лет 6 месяцев, страховой стаж продолжительностью 14 лет 8 месяцев 27 дней.
Решением ОПФР по Челябинской области г.Троицк и Троицкий район № в установлении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК – 23,4, величина ИПК заявителя составила 19,350. На дату подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ, условия, имеющиеся у нее: возраст 56 лет 7 месяцев, стаж – 17 лет 10 месяцев 15 дней.
Решением ОСФР по Челябинской области № в установлении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК – 23,4, величина ИПК заявителя составила 21,517. На дату подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ, условиями назначения пенсии для заявителя являлись: возраст – 57 лет, наличие страхового стажа не менее 13 лет, наличие величины ИПК не ниже 23,4, условия, имеющиеся у нее: возраст 59 лет, страховой стаж – 15 лет 03 месяца 27 дней.
Решением ОСФР по Челябинской области № в установлении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК – 23,4, величина ИПК заявителя составила 19,350. На дату подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ, условиями назначения пенсии для заявителя являлись: возраст – 56 лет 6 месяцев, наличие страхового стажа не менее 13 лет, наличие величины ИПК не ниже 23,4, условия, имеющиеся у нее: возраст 60 лет, стаж – 16 лет 03 месяцев 05 дней.
Решением ОСФР по Челябинской области № в установлении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК – 23,4, величина ИПК заявителя составила 21,491. На дату подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ, условиями назначения пенсии для заявителя являлись: возраст – 56 лет 6 месяцев, наличие страхового стажа не менее 13 лет, наличие величины ИПК не ниже, условия, имеющиеся у нее: возраст 60 лет, стаж – 15 лет 05 месяцев 17 дней.
Величина ИПК зависит от стажа, но ответчик каждый раз в произвольном порядке исключает разные периоды. Проверить правильность расчета всех данных о стаже, по первым трем решениям об отказе в установлении пенсии, она не может, т.к. сами решения не содержат сведений о расчете стажа. Максимальный стаж истца рассчитан ответчиком на дату приема первого заявления – ДД.ММ.ГГГГ, 17 лет 10 месяцев 15 дней, уже ДД.ММ.ГГГГ он уменьшается и составляет 15 лет 03 месяца 27 дней.
Ей известно о следующих несоответствиях:
1) по решениям 464633/25 и № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была трудоустроена в колхозе им. Ленина, период работы 2 дня. Согласно сведениям о трудовой деятельности и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дата увольнения – ДД.ММ.ГГГГ, период работы 6 месяцев. Решения не содержат причины данных расхождений;
2) по решению № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была трудоустроена в администрации Дробышевского сельского поселения заведующей клубом <адрес> сельского поселения, период работы 8 месяцев 01 день. По решению № указанный период не включен в стаж, т.к. не подтвержден документально, в имеющейся справке нет подписи руководителя, на запрос сотрудников территориального органа ОСФР по Челябинской области в установленные законом сроки ответ не поступил. Данный период подтвержден документально – сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
3) по решениям № и № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была трудоустроена в колхозе им. Ленина, период работы 13 дней. Согласно сведениям о трудовой деятельности и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, дата увольнения – ДД.ММ.ГГГГ, период работы 2 месяца 27 дней, решения не содержат сведений о причинах данных расхождений;
4) согласно сведениям о трудовой деятельности и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была трудоустроена в колхозе им. Ленина, период работы 4 месяца 20 дней. В решении № этот период отсутствует. По решению № указанный период учтен ответчиком частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы 2 месяца. Причина не включения в стаж в полном объеме не указана;
5) согласно сведениям о трудовой деятельности и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы 2 года 10 месяцев 21 день, она была трудоустроена в пригородном торговом предприятии в должности продавца. По решению № указанный период учтен ответчиком частично – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы 1 год 4 месяца 19 дней, с указанным периодом она согласна, т.к. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен как период ухода за ребенком. По решению № указанный период не включен в стаж, т.к. период не подтвержден документально. В имеющейся справке нет основания выдачи справки. На запрос сотрудников территориального органа ОСФР по Челябинской области в установленные законом сроки ответ не поступил;
6) по решению № ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была трудоустроена, период работы 2 дня. По решению № указанный период не включен в стаж, причины не указаны. Не понятно, почему два решения по заявлениям истца с разницей 1 месяц содержат взаимоисключающую информацию;
7) согласно сведениям о трудовой деятельности и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы 1 год 8 месяцев 23 дня, она была трудоустроена в Ассоциации крестьянских хозяйств «Урал». По решению № указанный период учтен ответчиком частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы 6 месяцев, причина не включения стажа в полном объеме ответчиком не указана. По решению № указанный период учтен ответчиком частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы 5 месяцев 29 дней. Причина не включения периода в полном объеме не указана.
Истец Мусабаева М.К. о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в судебном заседании не участвовала, ее представитель Мурзина О.В. исковые требования поддержала.
Ответчик ОСФР по Челябинской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился. Представителем ответчика представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать, а также указано, что при рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Мусабаевой М.К. страховой пенсии по старости территориальный орган ПФР установил отсутствие требуемой величины ИПК, согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом внесенных изменений от ДД.ММ.ГГГГ, ИПК заявителя составила 15,136 при требуемой величине 23,4, продолжительность страхового стажа с учетом периодов ухода за детьми составила 14 лет 04 месяца 12 дней. В страховой стаж были включены период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы, получения пособия по безработице, осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и период ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет, имевшие место после 1999 года. На дату вынесения решения № от ДД.ММ.ГГГГ документы, подтверждающие периоды работы заявителя до 1999 года в распоряжение ОСФР по Челябинской области не поступали, решение было принято на основании представленных заявителем документов до 1999 года – свидетельства о рождении детей, документа об образовании, после 1999 года – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и трудовой книжки. Истец еще несколько раз обращался в ОСФР по Челябинской области с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. При рассмотрении этих заявлений также были вынесены решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявителем представлена трудовая книжка, запись № свидетельствует о приеме истца на работу ДД.ММ.ГГГГ в штат АКХ «Урал» <адрес>. Записи о работе в ранние периоды в представленной трудовой книжке отсутствуют. Сведения о работе заявителя в колхозе им.Ленина представлены при обращении Мусабаевой М.К. с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение периода работы в колхозе им. Ленина представлена архивная справа Администрации Троицкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №С, в которой отсутствуют сведения о принятии в члены колхоза. Согласно архивной справке Администрации Троицкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №С в 1981 году Мусабаевой М.К. отработано 2 дня, в 1983 году – 13 дней и в 1985 году – 60 дней. В связи с чем в страховой стаж засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60 дней). Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом решения о внесении изменений от ДД.ММ.ГГГГ, в установлении страховой пенсии по старости заявителю отказано. Продолжительность страхового стажа с учетом периодов работы в колхозе им. Ленина составила 14 лет 7 месяцев 3 дня, величина ИПК – 15,621. Справки от ДД.ММ.ГГГГ №, 78, выданные Администрацией Муниципального образования «Дробышевское сельское поселение» Троицкого муниципального района Челябинской области, в подтверждение периода работы заявителя заведующей клубом с октября 1982 года по июнь 1983 года в <адрес> сельского поселения не могут быть приняты во внимание, т.к. в справке № отсутствует основание выдачи, а в справке № – подпись руководителя. Согласно ч. 1 и ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению. Поскольку в заявлении-анкете 2021 года заявитель указала на отсутствие периодов работы до 1999 года, то других документов о работе заявителя при вынесении решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № территориальный орган ПФР не имел возможности запросить дополнительно. Учитывая, что в трехмесячный срок, установленный ст. 23 Закона № 400-ФЗ, заявителем не представлены необходимые для увеличения величины ИПК документы, исковые требования о назначении пенсии являются незаконными.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст.30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
На основании ч. 1, 2 и 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (ч. 1). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2). С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3).
Условиями назначения страховой пенсии для Мусабаевой М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: достижение возраста 56 лет 6 месяцев; наличие страхового стажа продолжительностью не менее 13 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Мусабаева М.К. обратилась в ОПФР по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению приложена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее выписка из ИЛС).
Решением ОПФР по Челябинской области г.Троицк и Троицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № Мусабаевой М.К. отказано в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием величины ИПК, величина ИПК имеющаяся у заявителя – 15,639 при требуемой - 23,4. Условия, для назначения пенсии, имеющиеся у заявителя – возраст 56 лет 6 месяцев, страховой стаж продолжительностью 14 лет 8 месяцев 27 дней (л.д. 41-46).
В стаж включены следующие периоды:
- учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 10м 16дн);
- уход-дети с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ;
- работа в совхозе «Маякский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 00дн);
- работа в АКХ «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 07дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 10дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 06дн), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 0дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 04м 19дн);
- получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 00дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 00дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 03м 09дн);
- осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г 08м 29дн);
- период ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г 06м 02дн) (л.д. 43, 51-54).
Решением от 22 апреля 2026 года в указанное решение внесены изменения, при исчислении продолжительности страхового стажа и величины ИПК исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Маякский» Октябрьского района Челябинской области, т.к. в ведомостях на выдачу заработной платы за период январь-июнь 1998 года Мусабаева (ФИО2) М.К., ДД.ММ.ГГГГр., не значится. Продолжительность стажа 14 лет 2 месяца 28 дней, величина ИПК – 15,136.
ДД.ММ.ГГГГ Мусабаева М.К. повторно обратилась в ОПФР по Челябинской области г.Троицк и Троицкий район с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, к заявлению приложены справка Троицкого РПО № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка Администрации Троицкого муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, справки Администрации МО «Дробышевское сельское поселение» №, 78 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-63, 70 – 72).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК, величина ИПК заявителя составила 19,350. На дату подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ, условия, имеющиеся у истца: возраст 56 лет 7 месяцев, стаж – 17 лет 10 месяцев 15 дней (л.д. 55-56).
В стаж, помимо периодов, включенных решением от ДД.ММ.ГГГГ №, включены следующие периоды:
- работа в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 01дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 02м 27дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 04м 20дн);
- работа в должности заведующей клубом <адрес> сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 08м 01дн);
- работа в Пригородном торговом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г 04м 19дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 00м 02дн);
- период ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г 07м 22дн) (л.д. 57, 66-69).
ДД.ММ.ГГГГ Мусабаева М.К. повторно обратилась с заявлением в ОСФР по Челябинской области о назначении страховой пенсии по старости, к заявлению приложены копия трудовой книжки, свидетельства о рождении детей, о заключении брака, документ об образовании, ответы на запросы № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № № и 78 от ДД.ММ.ГГГГ, №С от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ИЛС, сформированная ДД.ММ.ГГГГ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК, величина ИПК заявителя составила 21,517, условия, имеющиеся у истца: возраст 59 лет, страховой стаж – 15 лет 03 месяца 27 дней (л.д. 73).
В стаж включены следующие периоды:
- работа в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 00м 2дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 00м 13дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 02м 00дн);
- работа в должности заведующей клубом <адрес> сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 08м 01дн);
- учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 10м 16дн);
- работа в Пригородном торговом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г 04м 19дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 00м 02дн);
- уход-дети с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ;
- работа в АКХ «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 07дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 10дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 06дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 0дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 04м 19дн);
- получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 00дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 06м 00дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 03м 09дн);
- осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г 08м 29дн);
- период ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г 00м 21дн).
Из стажа исключен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Маякский» Октябрьского района Челябинской области, т.к. в ведомостях на выдачу заработной платы за период январь-июнь 1998 года Мусабаева (ФИО2) М.К., ДД.ММ.ГГГГ., не значится (л.д. 95).
ДД.ММ.ГГГГ Мусабаева М.К. обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК, величина ИПК заявителя составила 23,292. Условия, имеющиеся у истца: возраст 60 лет, стаж – 16 лет 03 месяцев 05 дней.
Данные о стаже аналогичны данным, рассчитанным при принятии решения № от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением следующих периодов: период работы в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 02м 00дн) исключен из стажа; период ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ рассчитан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (3г 01м 29дн) (л.д. 98).
ДД.ММ.ГГГГ Мусабаева М.К. повторно обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК, величина ИПК заявителя составила 21,491. Условия, имеющиеся у Мусабаевой М.К.: возраст 60 лет, стаж – 15 лет 05 месяцев 17 дней.
Согласно решению при расчете пенсии по старости учтен период работы в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л 02м 00дн), а также период ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (3г 03м 04дн).
В общий трудовой стаж для величины ИПК не учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы заведующей клубом <адрес> сельского поселения, т.к. период не подтвержден документально, в имеющейся справке нет подписи руководителя, на запрос сотрудников территориального органа ОСФР по Челябинской области в установленные законом сроки ответ не поступил; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Пригородном торговом предприятии в должности продавца, т.к. период не подтвержден документально, в имеющейся справки нет основания выдачи справки, на запрос сотрудников территориального органа ОСФР по Челябинской области в установленные законом сроки ответ не поступил.
Остальные периоды, включенные в стаж аналогичны тем периодам, которые были учтены при вынесении решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110-123).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет (пп.3); период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства (пп.4); период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (пп. 6).
Периоды, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 11 настоящего Федерального закона.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14).
В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно п.п. 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
С 1 января 2023 года обязанности по пенсионному обеспечению возложены на созданный в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), в числе принципов деятельности которого соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества (п.5 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).
Согласно п. 4 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 23 января 2019 года № 16п, информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения территориального органа ПФР, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо), при непосредственном обращении гражданина в территориальный орган ПФР.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам установления пенсий должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять следующую информацию: о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); о перечне категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги; о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги; о сроках предоставления государственной услуги; об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги; о месте размещения на сайте ПФР информации по вопросам предоставления государственной услуги (п.6).
В том случае, если к заявлению о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) при обращении за назначением пенсии были приложены не все необходимые документы из числа документов, необходимых для назначения пенсии, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые он вправе представить по собственной инициативе, территориальный орган ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) и принимает решение о назначении пенсии либо об отказе в назначении пенсии не позднее чем через 10 рабочих дней со дня представления гражданином дополнительных документов в соответствии с п. 73 Административного регламента и поступления документов, запрошенных территориальным органом ПФР в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (п.13).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 – 17(1) настоящих Правил (п. 10).
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).
В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 12).
Судом установлено, что решением ОПФР по Челябинской области (г.Троицк и Троицкий район) № от ДД.ММ.ГГГГ, а также последующими решениями ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж Мусабаевой М.К. включены периоды: учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ухода за детьми до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; работы в АКХ «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период ухода трудоспособного лица за лицом, достигшим возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем по ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом заявленных требований истца о признании решений ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и их отмене, спорными периодами являются периоды работы в колхозе им. Ленина, заведующей клубом <адрес> сельского поселения Троицкого района Челябинской области, Пригородном торговом предприятии, АКХ «Урал» в 2002 и 2003 годах.
В трудовой книжке Мусабаевой М.К. имеются сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала разнорабочей в АКХ «Урал» Троицкого района Челябинской области, иных сведений о работе не имеется (л.д. 85).
В выписке из ИЛС застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Мусабаевой М.К. в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работе в Администрации Дробышевского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работе в Пригородном торговом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работе в совхозе «Маякский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, АКХ «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность периода отпуска без сохранения заработной платы в 2002 году – 6м 1д, в 2003 году – 4м 5д. (л.д. 116-119).
Согласно архивной справке Администрации Троицкого муниципального района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда им. колхоза им. Ленина в книгах по оплате труда имеются сведения об отработанных Мусабаевой (ФИО2) М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1981 год – 2 трудодня, в 1983 году – 13 отработанных трудодней, в 1985 году – 60 отработанных трудодней. В книгах распоряжений по личному составу за 1980-1985 годы сведения о приеме и увольнении на Мусабаеву (ФИО2) М.К. не обнаружены, в книгах по оплате труда за 1980, 1982, 1984 годы Мусабаева (ФИО2) М.К. не обнаружена (л.д. 71).
Согласно справке Архивного отдела Администрации Октябрьского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в фонде совхоза «Маякский» Октябрьского района Челябинской области по расчетно-платежным ведомостям на выдачу заработной платы за период январь – июнь 1998 года Мусабаева (ФИО2) М.К. не значится (л.д. 95).
Документы АКХ «Урал» на хранение в МБУ «Архив г.Троицка», в ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области», Архивный отдел Администрации Троицкого муниципального района не поступали (л.д. 90-92).
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что ОСФР по Челябинской области при вынесении решений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истца правомерно включены периоды работы в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02м 00дн), работы в АКХ «Урал» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05м 29д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04м 19дн).
Доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мусабаева М.К. работала в колхозе им. Ленина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в совхозе «Маякский», истцом в материалы дела не представлены.
Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж истца не включен период работы в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, причины не включения данного периода в стаж в решении не указаны, тогда как данный период работы подтвержден архивной справкой, сведениями ИЛС.
Разрешая требования истца в части периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей клубом п.Суналы Дробышевского сельского поселения, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом в Пригородном торговом предприятии, суд исходит из следующего.
Согласно справкам Администрации МО «Дробышевское сельское поселение» № и 78 от ДД.ММ.ГГГГ Мусабаева (ФИО2) М.К., 1965 года рождения, работала в должности заведующей клубом <адрес> сельского поселения с октября 1982 года по июнь 1983 года. Сведения о заработной плате, указанные в справке №, взяты из платежных ведомостей за 1982 – 1983 годы (л.д. 71, оборот, 72).
Истцом в материалы дела предоставлена справки Управления по культуре и спорту Администрации Троицкого муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации отдела культуры, а также справка Администрации МО «Дробышевского сельского поселения» Троицкого муниципального района <адрес> о заработной плате с сентября 1982 года по июнь 1983 года (л.д. 27, 28, 29-30).
Согласно справке Управления по культуре и спорту ДД.ММ.ГГГГ №, в архиве Управления хранятся книги приказов по личному составу. В книге приказов по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 1 стр. 37 «ФИО2 по согласованию с Дробышевским исполкомом с/Совета назначить заведующей Суналинским с/клубом с ДД.ММ.ГГГГ, с окладом согласно штатному расписанию», в книге приказов по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ № § 2 п. 1 стр. 28-29 «На основании поданного заявления от зав.клубом <адрес> ФИО2 освободить от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ». Справка выдана на основании книги приказов по личному составу, подписана начальником управления ФИО6
Свидетели ФИО7, ФИО8 пояснили, что Мусабаева М.К. работала заведующей клубом <адрес> с сентября 1982 года по июнь или август 1983 года, затем ее направили на курсы, после чего она уволилась. В клубе показывали фильмы, проводили дискотеки, вечера, праздники. Работали полный рабочий день, выходной был в понедельник, зарплату платили вовремя.
В трудовой книжке ФИО8 имеется запись о работе инспектором отдела культуры в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, свидетель ФИО7 пояснила, что в указанный период работала директором Дома культуры.
Согласно справке Троицкого РПО (до переименований и реорганизаций Пригородное торговое предприятие) № от ДД.ММ.ГГГГ Мусабаева М.К. работала в Пригородном торговом предприятии в должности продавца с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлен с апреля 1987 года по сентябрь 1988 года (л.д. 70).
В материалы дела представлена справка Троицкого РПО от ДД.ММ.ГГГГ № о заработной плате Мусабаевой М.К. в период с ноября 1985 года по октябрь 1988 года, копия приказа о предоставлении Мусабаевой М.К. отпуска по уходу за ребенком до полутора лет (л.д. 31, 32).
Свидетель ФИО9 пояснила, что она работала в Пригородном торговом предприятии, в августе 1986 года ушла в декрет, в это время в магазин <адрес> устроилась Мусабаева М.К.
ФИО10 пояснила, что она работала в пригородном торговом предприятии с 1983 года, Мусабаева М.К. работала с 1985 года, ездили вместе на собрания, сдавать отчеты, виделись на базаре. Мусабаева М.К. работала до декрета, потом она ее не видела. Магазин в <адрес> был смешанный, там были и продукты, и товары, в связи с чем, режим работы был дольше.
Свидетель ФИО11 пояснила, что с 1969 года она работала в пригородном торговом предприятии, магазин в <адрес>. Мусабаева М.К. работала в магазине <адрес> с ноября 1985 года, вышла замуж, поменяла фамилию. Они ездили в город на отборку товара, с отчетами, на базар.
Согласно трудовым книжкам ФИО9 работала в Пригородном торговом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 работала в Пригородном торговом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 работала в Пригородном торговом предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом представленных документов, показаний свидетелей, сведений индивидуального лицевого счета, руководствуясь ч.ч. 1, 3 и 5 ст. 14, ч.ч. 3, 4 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.п. 11-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1015, п.п. 4, 6, 13 Административного регламента, суд приходит к выводу, что решение ОПФР по Челябинской области г.Троицк и Троицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в части не включения в стаж периодов работы в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей клубом <адрес> сельского поселения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом в Пригородном торговом предприятии, решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в части не включения в стаж периода работы в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решение ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным в части не включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей клубом <адрес> сельского поселения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом в Пригородном торговом предприятии. Данные периоды подлежат включению в стаж.
Оснований для признания незаконными и отмене решения ОПФР по Челябинской области г.Троицк и Троицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ, решения ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, данные решения приняты в соответствии с представленными истцом документами о работе, выписками из лицевого счета застрахованного лица, сведений о работе в иные периоды, истцом в материалы дела не представлены.
Согласно ч. 1 и ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дату подачи первого заявления, стаж истца с учетом периодов, подлежащих включению по решению суда, а также с учетом изменений, внесенных решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 14 лет 7 дней, величина ИПК 19,985, при необходимой 23,4.
ДД.ММ.ГГГГ Мусабаева М.К. с заявлением о назначении пенсии пенсионный орган не обращалась.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК также не достаточна для назначения пенсии, на ДД.ММ.ГГГГ величина ИПК составляет 21,517, на ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – величина ИПК 23,509, стаж 16 лет 05 месяцев 05 дней.
Таким образом, требования Мусабаевой М.К. о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению, в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.
Страховая пенсия по старости Мусабаевой М.К. должна быть назначена ДД.ММ.ГГГГ, с даты возникновения права на пенсию и даты подачи заявления.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мусабаевой Магмуры Казмагамбетовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решений об отказе в установлении пенсии незаконными, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.
Признать решение ОПФР по Челябинской области г.Троицк и Троицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж Мусабаевой Магмуры Казмагамбетовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, периодов работы в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей клубом <адрес> сельского поселения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом в Пригородном торговом предприятии, незаконным.
Признать незаконным решения ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж Мусабаевой Магмуры Казмагамбетовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, периода работы в колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей клубом <адрес> сельского поселения, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продавцом в Пригородном торговом предприятии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ИНН 7453040822, ОГРН 1027403882626, включить в страховой стаж Мусабаевой Магмуры Казмагамбетовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей клубом <адрес> сельского поселения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности продавца в Пригородном торговом предприятии.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, ИНН 7453040822, ОГРН 1027403882626, назначить Мусабаевой Магмуре Казмагамбетовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 7509 №, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований Мусабаевой М.К. о признании незаконными и отмене решения ОПФР по Челябинской области г.Троицк и Троицкий район № от ДД.ММ.ГГГГ, решения ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2026 года