РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16.06.2026 г. Троицк Челябинская область
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Журавель А.О., при секретаре Чолакян М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юдиной Натальи Михайловны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, установил:
Юдина Н.М. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения № № от 18.02.2026 об отказе в установлении пенсии, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы в государственном казенном учреждении социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Троицка» в должности медицинской сестры с 01.08.1997 по 26.12.2004, медицинской сестры по физиотерапии 27.12.2004 по 31.12.2005; возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости; взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
В обоснование иска указано, что с 01.08.1997 по 26.12.2004 работала медицинской сестрой в государственном казенном учреждении социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Троицка»; с 27.12.2004 по настоящее время в должности медицинской сестры по физиотерапии.
До 31.12.2021 учреждение именовалось государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». На основании постановления Правительства Челябинской области от 24.06.2021 № 254-П учреждение переименовано в государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Троицка» (далее ГКУСО «ЦССВ № 2 г. Троицка»).
В феврале 2026 года истец обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с наличием специального страхового стажа. В назначении пенсии истцу было отказано.
В льготный стаж не включены периоды работы с 01.08.1997 по 26.12.2004 в должности медицинской сестры в ГКУСО «ЦССВ № 2 г. Троицка», в должности медицинской сестры по физиотерапии с 27.12.2004 по 31.12.2005.
Истец указывает, что не согласна с решением ответчика.
Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Мистеров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочную пенсию пользуются: медицинские сестры, работающие в Домах ребенка, Домах ребенка специализированных (раздел ХХIV «Учреждения здравоохранения и социального облуживания» код 2260000в Младший медицинский персонал).
Истец указывает, что название учреждения до 01.01.2022 государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» свидетельствует о направлении деятельности учреждения, где находятся дети в возрасте от 0 до 4-х лет, имеющие психические расстройства, под постоянным наблюдением врача-невролога.
В обязанности медицинской сестры входило: осуществление ухода за воспитанниками учреждения, выполнение медицинских манипуляций, выполнение назначений врача, динамическое наблюдение за показателями состояния здоровья воспитанников учреждения, подготовка к лечебным и (или) диагностическим вмешательствам.
По результатам специальной оценки условий труда, проводимой в учреждении должности медицинской сестры присвоен подкласс условий труда 3.2, что означает, что трудовая деятельность осуществляется во вредных условиях труда второй степени.
До декабря 2023 года все сотрудники среднего медицинского персонала и младшего медицинского персонала в ГКУСО «ЦССВ № 2 г. Троицка» пользовались правом на досрочное назначение пенсии.
Истец полагает, что периоды работы с 01.08.1997 по 26.12.2004 в должности медицинской сестры в ГКУСО «ЦССВ № 2 г. Троицка», в должности медицинской сестры по физиотерапии с 27.12.2004 по 31.12.2005 должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Определением Троицкого городского суда от 04.05.2026 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ГКУСО «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Троицка».
Истец Юдина Н.М. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте рассмотрения извещена.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, содержащий ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 144-146 т. 1).
Представитель третьего лица - государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Троицка» при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимал, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия (л.д. 166 т. 2).
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Троицкого городского суда Челябинской области http:/troickg.chel.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство), в силу стать 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 01.01.2015 назначение страховой пенсии по старости осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).
Согласно подпункту «б» пункта 1 указанного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Списком № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, непосредственно обслуживающим больных (позиция 22600000 - 1754б), в том числе младшему и среднему медицинскому персоналу в психиатрических или психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения и отделениях домов ребенка (позиция 2260000в).
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07. 2002 № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В пункте 3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального учета.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Министерством социальной защиты населения Российской Федерации в указании от 26.04.1993 № 1-31-У «О порядке применение раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» дано разъяснение о том, что при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку № 2, разделу XXIV, под непосредственным обслуживанием больных следует понимать работу, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента.
В приложении № 2 Указания № 1-31-У в составе примерного перечня должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2 включены должности, в том числе палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными.
Судом установлено, что Юдина Н.М., 12.03.1976 года рождения, 12.02.2026 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии истца, засчитан страховой стаж 29 лет 08 месяцев 17 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 54,339.
В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ответчиком не засчитаны периоды работы: с 01.08.1997 по 08.08.1998, с 24.11.2000 по 12.04.2001, с 01.03.2004 по 14.09.2015, с 16.09.2015 по 28.02.2019, с 13.08.2019 по 16.11.2022, с 19.11.2022 по 10.10.2024, с. 12.10.2024 по 11.09.2025, с 13.09.2025 по 31.12.2025 в должности медицинской сестры в ГКУСО «ЦССВ № 2 г. Троицка», т.к. документально не подтверждено, что учреждение в целом является психиатрическим (психоневрологическим), либо наличие в нем структурно выделенного психиатрического (психоневрологического) отделения. Документы ЦССВ № 2 г. Троицка (устав, штатное расписание) свидетельствуют о смешанном профиле учреждения, поскольку основными направлениями деятельности является предоставление социальных услуг как детям с нарушением психики, так и детям, не имеющим нарушение психики. Наличие структурно выделенных подразделений соответствующего профиля (психиатрические (психоневрологические)) отсутствует (22 года 9 месяцев 9 дней).
Ответчиком также не засчитан период с 09.08.1998 по 23.11.2000 и с 13.04.2001 по 13.02.2004 – периоды отпуска по уходу за детьми (5 лет 1 месяц 17 дней), с 14.02.2004 по 29.02.2004, 15.09.2015, с 17.11.2022 по 18.11.2022, 11.10.2024, 12.09.2025 – дни без сохранения заработной платы (0 лет 0 месяцев 21 день), с 01.03.2019 по 12.08.2019 – дни простоя (0 лет 5 месяцев 12 дней), так как пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что кроме периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, в стаж на соответствующих видах работ включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных очередных и дополнительных оплачиваемых отпусков (5 лет 7 месяцев 20 дней).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № № от 18.02.2026 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 10 лет.
Изложенное подтверждается решением № № от 18.02.2026 об отказе в установлении пенсии (л.д. 110оборот-112, 1 том).
Из трудовой книжки истца следует, что 01.08.1997 Юдина Н.М. была принята на должность медицинской сестры Дома ребенка, 27.12.2004 истец переведена на должность медицинской сестры по физиотерапии в указанном учреждении, где работает по настоящее время (л.д. 13-15 т. 1).
Троицкий дом ребенка с 20.05.1994 переименован в Муниципальное медицинское учреждение «Дом ребенка» специализированный для детей с нарушением центральной нервной системы и с нарушением психики на основании постановления главы города Троицка № 437 от 20.05.1994.
На основании постановления Правительства Челябинской области от 15.12.2005 № 240-п «О принятии в государственную собственность Челябинской области специализированных муниципальных учреждений здравоохранения» муниципальное медицинское учреждение «Дом ребенка» специализированный для детей с нарушением центральной нервной системы и с нарушением психики принято в государственную собственность Челябинской области.
Приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 13.07.2011 № 920 государственное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» переименовано в государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики».
На основании приказа № 67-л от 01.07.2015, постановления Правительства Челябинской области от 24.06.2021 № 254-П государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» переименовано в государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Троицка».
Согласно Положению о доме ребенка, утвержденному приказом главного врача от 01.07.1995, Дом ребенка является самостоятельной медицинской организацией, созданной для круглосуточного содержания, воспитания, оказания медицинской и социальной помощи, комплексной медико-психологической и педагогической реабилитации, защиты прав и законных интересов детей с рождения до четырехлетнего возраста включительно, оставшихся без попечения родителей, а также детей, имеющих родителей (законных представителей) и временно помещенных в дом ребенка в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2).
В соответствии с п. 6 Положения функциями Дома ребенка являлись, в том числе прием детей, динамическое медицинское наблюдение за состоянием их здоровья, физическим и нервно-психическим развитием, оказание медицинской помощи детям, включая диагностику и лечение заболеваний, не требующих стационарной помощи, проведение восстановительного лечения, комплексной медико-психологической и педагогической реабилитации (абилитации) детей, их социальной адаптации, осуществление мероприятий по компенсации и (или) коррекции недостатков физического и (или) психического развития детей, отклонений в их поведении (л.д. 172-175 т. 2).
Согласно п. 2.2 Устава муниципального медицинского учреждения «Троицкий дом ребенка» предметом деятельности учреждения являлись следующие виды медицинской деятельности: оказание первичной неотложной медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, скорая медицинская помощь и медицинское сопровождение при транспортировке, лабораторная диагностика, своевременное и качественное проведение медицинской и социальной реабилитации детей, находящихся в учреждении, оказание квалифицированной неврологической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, контроль за состоянием здоровья детей, находящихся в учреждении (л.д. 76-83 т. 1).
Согласно п. 2.3 Устава государственного учреждения здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», утвержденного 22.12.2005, основными видами деятельности учреждения являлись медицинская деятельность, образовательная деятельность. В силу п. 3.1 Устава в учреждение принимаются, в том числе дети с дефектами умственного и физического развития независимо от наличия обоих родителей (л.д. 60-75 т. 1).
Согласно п. 2.3 Устава государственного казенного учреждения здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», утвержденного 13.07.2011, основными видами деятельности учреждения являлись медицинская деятельность, образовательная деятельность (л.д. 39-59 т. 1).
В соответствии с п. 2.1 Устава государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Троицка», утвержденного 26.11.2021, предметом деятельности Центра является предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания детям, в том числе детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в возрасте от 0 до 4-х лет, включая детей с психическими расстройствами (л.д. 30-38 т. 1).
Муниципальное медицинское учреждение «Троицкий дом ребенка» специализированный для детей с нарушением центральной нервной системы и нарушением психики осуществляло медицинскую деятельность на основании лицензии № 740 от 19.02.2004 (л.д. 66 т. 2).
Государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», а в последующем государственное казенное учреждение социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Троицка» осуществляли медицинскую деятельность на основании лицензии от 16.01.2012, которая предусматривает виды деятельности в том числе при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении первичной медицинской помощи по: контролю качества медицинской помощи, неврологии, общественному здоровью и организации здравоохранения, педиатрии (л.д. 70-72 т. 2).
В штатных расписаниях за 2005-2025 годы в разделе средний медицинский персонал имеется должность медсестра палатная (л.д. 73-114 т. 2). В штатных расписаниях предусмотрены должности врача-педиатра, врача-невролога, врача-психиатра.
В соответствии с п. 1.4 Положения о структурном подразделении средний медицинский персонал в ММУ «Троицкий дом ребенка», утвержденным 20.12.1995 (л.д. 176-179 т. 2) указанное структурное подразделение является составной частью системы социально-медицинской реабилитации учреждения, предназначенной для осуществления медицинских мероприятий, санитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения воспитанников учреждения, направленных на сохранение их жизни и здоровья, своевременное и квалифицированное оказание (или содействие оказании) медицинской помощи детям с нарушением центральной нервной системы и органическим поражением психики, детям-инвалидам, в целях их возможно полной медико-социальной реабилитации и адаптации. В состав структурного подразделения средний медицинский персонал входит в том числе медицинская сестра палатная (постовая) (п. 1.3).
В соответствии с п. 2.4 указанного Положения задачами структурного подразделения «средний медицинский персонал» являются, в том числе полное и своевременное оказание услуг по уходу за детьми с нарушением центральной нервной системы и органическим поражением психики, детям-инвалидам.
В соответствии с должностной инструкцией группового медицинского персонала, утвержденного 20.12.1995 (л.д. 180-182 т. 2), должностной инструкции медицинской сестры от 30.12.2005 (л.д. 183-184 т. 2) в обязанности медицинской сестры входило осуществление ухода и наблюдение за детьми, своевременное и точное выполнение назначения лечащего врача, наблюдение за состоянием детей, участие в обходе врачей, доклад о состоянии больных детей, фиксация назначенного лечения и ухода за больными детьми, контроль за выполнением назначений.
Из справки государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Троицка» от 04.06.2026 (л.д. 163-165 т. 1) следует, что занимаемая с 01.08.1997 по 26.12.2004 истцом должность медицинской сестры, с 27.12.2004 по настоящее время в должности медицинской сестры по физиотерапии связана с непосредственным обслуживанием детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. Работа в должности медицинской сестры дает право на получение пенсии на льготных условиях, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел ХХIV позиция 2260000В.
По данным индивидуального персонифицированного учета период работы истца в должности медсестры палатной в период с 01.08.1997 по 09.08.1998, с 01.12.2000 по 12.04.2001, с 01.03.2004 по 14.09.2015, с 16.09.2015 по 28.02.2019, с 13.08.2019 по 16.11.2022, с 19.11.2022 по 10.10.2024, с 12.10.2024 по 11.09.2025, с 13.09.2025 по 31.12.2025 отражены в системе обязательного пенсионного страхования с кодом 27-2 2260000в как «работа с тяжелыми условиями труда» (л.д. 123-129 т. 1).
Из информации государственного казенного учреждения социального обслуживания «Центр содействия семейному воспитанию № 2 г. Троицка» от 24.03.2026 (л.д. 22-23 т. 1) следует, что за период работы с 01.08.1997 по 26.12.2004 в должности медицинской сестры, с 27.12.2004 по 31.12.2025 в должности медицинской сестры физиотерапии сведения предоставлялись с кодом досрочного пенсионного обеспечения 27-2 2260000в раздел XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обслуживания», все сведения имеют статус «принят». Также предоставлялись Перечни льготных профессией и должностей с поименными списками сотрудников, все перечни льготных профессией и должностей до 2022 года приняты.
Вышеуказанные доказательства подтверждают, что занимаемая истцом должность и характер работы соответствуют Списку № 2 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как истец работала в должности медицинской сестры в условиях контакта с детьми, страдающими психоневрологическими отклонениями в течение полного рабочего времени, работодателем осуществлялось предоставление сведений о периоде работе с указание кода досрочного пенсионного обеспечения, после переименования учреждения характер работы истца не претерпел изменения, в связи с чем спорные периоды работы с 01.08.1997 по 09.08.1998, с 01.12.2000 по 12.04.2001, с 01.03.2004 по 26.12.2004 в должности медицинской сестры, с 27.12.2004 по 14.09.2015, с 16.09.2015 по 28.02.2019, с 13.08.2019 по 16.11.2022, с 19.11.2022 по 10.10.2024, с 12.10.2024 по 11.09.2025, с 13.09.2025 по 31.12.2025 в должности медицинской сестры по физиотерапии подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).
Принимая во внимание, что страховой стаж истца соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов на дату обращения составляет 22 года, 7 месяцев, 26 дней. (1 год, 0 месяцев, 8 дней + 0 лет, 4 месяца, 11 дней + 11 лет, 6 месяцев, 13 дней + 3 года, 5 месяцев, 12 дней + 3 года, 3 месяца, 3 дня + 1 год, 9 месяцев, 21 день + 0 лет, 10 месяцев, 30 дней + 0 лет, 3 месяца, 18 дней), при требуемой продолжительности стажа 10 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права для назначения страховой пенсии по старости с 12.02.2026. Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № ЗНП-126-000168965 от 18.02.2026 об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2023 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует отменить.
На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. (л.д. 24).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил
Исковые требования Юдиной Натальи Михайловны удовлетворить.
Отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области № № от 18.02.2026 об отказе Юдиной Наталье Михайловне (паспорт гражданина №) в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (№) обязанность включить в стаж Юдиной Наталье Михайловне (паспорт гражданина №), дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.08.1997 по 09.08.1998, с 01.12.2000 по 12.04.2001, с 01.03.2004 по 26.12.2004 в должности медицинской сестры муниципального медицинского учреждения «Троицкий дом ребенка», с 27.12.2004 по 14.09.2015, с 16.09.2015 по 28.02.2019, с 13.08.2019 по 16.11.2022, с 19.11.2022 по 10.10.2024, с 12.10.2024 по 11.09.2025, с 13.09.2025 по 31.12.2025 в должности медицинской сестры по физиотерапии в государственном учреждении здравоохранения «Областной дом ребенка № 9» специализированный для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (№) обязанность назначить Юдиной Наталье Михайловне (паспорт гражданина №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12.02.2026.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (№) в пользу Юдиной Натальи Михайловны (паспорт гражданина №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий городской суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 30.06.2026