РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2026 года г. Троицк Челябинской области
Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Богдан О.А., при секретаре Колбиной Е.А., с участием представителя заявителя Челябинского транспортного прокурора – помощника прокурора г.Троицка Пановой М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности Челябинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении в федеральную собственность,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности Челябинского транспортного прокурора обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обратить в федеральную собственность шпалы деревянные бывшие в употреблении, 270 штук, которые хранятся в ПЗТК по адресу: <адрес>, передать указанное имущество Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.
В обоснование заявления указано, что в марте 2026 года Челябинской транспортной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере пресечения незаконного ввоза на территорию Российской Федерации и оборота продукции легкой промышленности, в том числе контрафактной. Установлено, что мобильной группой 29 ноября 2024 года в регионе деятельности Троицкого таможенного поста на МАПП Бугристое выявлено транспортное средство Камаз, №, осуществляющее вывоз с территории Российской Федерации в Казахстан товар «Деревянная шпала б/у 240 мест, 18500 кг». Отправитель – ООО «Геосервис», ИНН 0411061360, <адрес>; получатель – ИП ФИО4, ИНН №, <адрес> В ходе проверочных мероприятий установлено вероятность заявления недостоверных сведений о количественных и качественных характеристиках товара, а именно, о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС, который может подпадать под перечень стратегически важных товаров и ресурсов, утвержденный постановлением Правительства от 13 сентября 2012 года №. В рамках таможенного досмотра назначено проведение таможенной экспертизы, в соответствии с заключением таможенного эксперта № от 06 марта 2025 года общая рыночная стоимость исследуемых товаров «Деревянная шпала бывшая в употреблении» по состоянию на 29 ноября 2024 года на рынке Российской Федерации составляет 77 760 руб. С целью рассмотрения вопроса о наличии достаточных данных указывающих на отсутствие признаков уголовного преступления, ответственность за которое предусмотрена ст.226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, материалы контроля направлены ОКОТ СТКНВТ в отделение дознания докладной запиской от 18 марта 2025 года №. В соответствии с информацией, полученной из УГЛ, установлено отсутствие состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. С 25 февраля 2025 года Челябинской таможней проведена выездная таможенная проверка в отношении ООО «Геосервис», исходя из информации, полученной от проверяемого лица ООО «Геосервис», общество не является участником взаимной торговли и не ведет внешнеэкономическую деятельность. Объектом установленной отчетности, а также наличие обращений (налоговых деклараций) о возврате косвенных налогов при экспорте товаров, УФНС России по Калининградской области письмом от 26 мая 2025 года № на указанный запрос предоставлена информация о том, что фактов вывоза товаров ООО «Геосервис» с территории Российской Федерации на территорию Республики Казахстан в период с 01 декабря 2024 года по 26 мая 2025 года не установлено, а также о том, что ООО «Геосервис» предъявлена информация об отсутствии фактов осуществления экспорта товаров с территории Российской Федерации на территорию Республики Казахстан. Акт выездной таможенной проверки №, согласованный с УТУ, содержит следующие выводы: 1) в ходе проведенной выездной таможенной проверки установлено нарушение ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС и ст. 95 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ, выразившееся в нахождении на территории ЕАЭС незадекларированного товары «Шпалы деревянные бывшие в употреблении» 270 мест, 18500 кг, в отношении которого заявлена таможенная процедура экспорта; 2) лица в соответствии с ч. 8 ст. 318 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ, у которых обнаружены товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Союза, либо впуска которых не произведен таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и у которых существует обязанность представления таможенной декларации, не установлены; 3) товар «Шпалы деревянные бывшие в употреблении» 270 мест, 18500 кг, подлежат возврату на территорию Российской Федерации. Поскольку Республика Казахстан входит в состав государств-членов ЕАЭС, декларирование товаров при вывозе из Российской Федерации в Республику Казахстан не требуется. Материалами проверки установлен и доказан факт перемещения товаров из Российской Федерации в Республику Казахстан с незаконным использованием реквизитов ООО «Геосервис». Следовательно, обоснованными будут выводы о перемещении товарной партии «Шпалы деревянные бывшие в употреблении» 270 мест, 18500 кг, по подложным документам («фиктивная» поставка), направляемой от отправителя ООО «Геосервис», не подтвердившее договорные отношения с получателем, а также о необходимости возврата указанной товарной партии на территорию Российской Федерации. На основании постановления об изъятии товаров от 26 июня 2025 года таможенным органом произведено изъятие указанной продукции, в дальнейшем во исполнение решения, принятого по результатам таможенного контроля, изъятые товары размещены на хранение в ВЗТК, расположенное по адресу: <адрес>. Хранение изъятого товара осуществляется на складах временного хранения в соответствии с ч. 7 ст. 318 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с положениями ч. 8 указанной статьи лица, у которых выявлены товары, ввезенные с нарушением установленных требований, вправе произвести уплату соответствующих таможенных платежей и осуществить декларирование таких товаров в установленном законом порядке. После уплаты всех установленных платежей и принятия решения о выпуске товаров их возврат производится в течение трех рабочих дней. Поскольку изъятые товары были ввезены с нарушением установленных требований, а их собственник фактически отказался от права на них, имеются правовые основания для признания указанных вещей бесхозяйным и последующего обращения их в собственность Российской Федерации.
Представитель заявителя Челябинского транспортного прокурора – помощник прокурора г.Троицка Панова М.Н. заявление поддержала.
Заинтересованные лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области и Курганской областях, Челябинская таможня, ООО «Геосервис», о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Заявление о признание права собственности на бесхозяйную вещь принимается судом, в порядке особого производства.
Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (п. 1).
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (п. 2).
Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что действующее законодательство, предусматривая основания прекращения права собственности конкретного собственника на то или иное имущество путем совершения им определенных действий, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу признания ее бесхозяйной, а затем поступления их в собственность лица, вступившего во владение.
Судом установлено, что мобильной группой 29 ноября 2024 года в регионе деятельности Троицкого таможенного поста на МАПП Бугристое выявлено транспортное средство Камаз, №, осуществляющее вывоз с территории Российской Федерации в Казахстан товар «Деревянная шпала б/у 240 мест, 18500 кг». Отправитель – ООО «Геосервис», №, <адрес>; получатель – ИП ФИО4, №, <адрес>, Абая, 26-1 (л.д. 97-106, 163, 164).
В ходе проверочных мероприятий установлена вероятность заявления недостоверных сведений о количественных и качественных характеристиках товара, а именно, о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС, который может подпадать под перечень стратегически важных товаров и ресурсов, утвержденный постановлением Правительства от 13 сентября 2012 года № 923.
В рамках таможенного досмотра назначено проведение таможенной экспертизы, в соответствии с заключением таможенного эксперта № от 06 марта 2025 года общая рыночная стоимость исследуемых товаров «Деревянная шпала бывшая в употреблении» по состоянию на 29 ноября 2024 года на рынке Российской Федерации составляет 77 760 руб. (л.д. 107-112).
С целью рассмотрения вопроса о наличии достаточных данных указывающих на отсутствие признаков уголовного преступления, ответственность за которое предусмотрена ст.226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, материалы контроля направлены ОКОТ СТКНВТ в отделение дознания докладной запиской от 18 марта 2025 года №. В соответствии с информацией, полученной из УГЛ, установлено отсутствие состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
С 25 февраля 2025 года Челябинской таможней проведена выездная таможенная проверка в отношении ООО «Геосервис», исходя из информации, полученной от проверяемого лица ООО «Геосервис», общество не является участником взаимной торговли и не ведет внешнеэкономическую деятельность. Объектом установленной отчетности, а также наличие обращений (налоговых деклараций) о возврате косвенных налогов при экспорте товаров, УФНС России по Калининградской области письмом от 26 мая 2025 года № на указанный запрос предоставлена информация о том, что фактов вывоза товаров ООО «Геосервис» с территории Российской Федерации на территорию Республики Казахстан в период с 01 декабря 2024 года по 26 мая 2025 года не установлено, а также о том, что ООО «Геосервис» предъявлена информация об отсутствии фактов осуществления экспорта товаров с территории Российской Федерации на территорию Республики Казахстан (л.д. 9-11, 15, 17-18, 36-39, 50-51).
Акт выездной таможенной проверки № от 09 июня 2025 года, согласованный с УТУ, содержит следующие выводы:
1) в ходе проведенной выездной таможенной проверки установлено нарушение ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС и ст. 95 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ, выразившееся в нахождении на территории ЕАЭС незадекларированного товары «Шпалы деревянные бывшие в употреблении» 270 мест, 18500 кг, в отношении которого заявлена таможенная процедура экспорта;
2) лица в соответствии с ч. 8 ст. 318 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ, у которых обнаружены товары, незаконно перемещенные через таможенную границу Союза, либо впуска которых не произведен таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и у которых существует обязанность представления таможенной декларации, не установлены;
3) товар «Шпалы деревянные бывшие в употреблении» 270 мест, 18500 кг, подлежат возврату на территорию Российской Федерации (л.д. 62-74, 147-153).
Материалами проверки установлен и доказан факт перемещения товаров из Российской Федерации в Республику Казахстан с незаконным использованием реквизитов ООО «Геосервис». Перемещение товарной партии «Шпалы деревянные бывшие в употреблении» 270 мест, 18500 кг, по подложным документам («фиктивная» поставка), от имени отправителя ООО «Геосервис», не подтвердившего договорные отношения с получателем.
26 июня 2025 года таможенным органом на основании постановления произведено изъятие указанной продукции, в дальнейшем изъятые товары размещены на хранение в ВЗТК, расположенное по адресу: <адрес>. Хранение изъятого товара осуществляется на складах временного хранения в соответствии с ч. 7 ст. 318 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 22-23, 24-26, 81-87, 88-91, 155-158).
Судом установлено, что указанные выше объекты движимого имущества, вывозились с территории Российской Федерации с нарушением установленных требований, собственник имущества не установлен, с ноября 2024 года физические и юридические лица прав на указанные объекты движимого имущества не заявили, то имеются правовые основания для признания указанных вещей бесхозяйным и последующего обращения их в собственность Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление исполняющего обязанности Челябинского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении в федеральную собственность, удовлетворить.
Признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность шпалы деревянные бывшие в употреблении, 270 штук, хранящиеся в ПЗТК по адресу: <адрес>.
Передать шпалы деревянные бывшие в употреблении, 270 штук, хранящиеся в ПЗТК по адресу: <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд Челябинской области.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2026 года