РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года с. Викулово
Викуловский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Березинской Е.С., с участием прокурора Викуловского района Тюменской области Хайдарова Р.Б., при секретаре Матаевой А.Г., рассмотрев административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к осужденному Хромов А.А. об установлении административного надзора, установил:
МО МВД России «Ишимский» в лице представителя Багута А.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Хромов А.А., доводы мотивированы тем, что Хромов А.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Викуловского районного суда Тюменской области от 23.10.2015 года, согласно которого он осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. По месту жительства <адрес> административный ответчик характеризуется отрицательно, неоднократно поступали жалобы и замечания на его поведение от жителей села, проживает один, детей на иждивении не имеет, не работает, личное подсобное хозяйство не ведет.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика по приговору Викуловского районного суда Тюменской области от 23.10.2015 года погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 22.10.2026 года. Административный ответчик в течении календарного года совершил три административных правонарушения предусмотренные 20 главой КоАП РФ, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, наложен административный штраф в сумме 500 рублей; 14.04.2026 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, наложен административный штраф в сумме 600 рублей; 27.05.2026 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, наложен административный штраф в сумме 600 рублей. Поведение Хромов А.А. свидетельствует о его нежелании встать на путь исправления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, и в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; -запрета на пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запрета на выезд за пределы территории с. Викулово и Викуловского района Тюменской области.
Представитель административного истца МО МВД «Ишимский» Багута А.А. в судебное заседание не явился, согласно заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал в полном объеме (л.д. 33)
Административный ответчик Хромов А.А. в судебное заседание, при надлежащем извещении не явился (л.д. 32).
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 1, 2 и 4) ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Исходя из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в абз. 2 п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
Согласно положениям п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется для лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что 23.10.2015 года Хромов А.А. осужден Викуловским районным судом Тюменской области по ст. 228 ч. 2 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д. 29-30)
ДД.ММ.ГГГГ Хромов А.А. освобожден из ФКУ ИК -1 по отбытии наказания (л.д. 11,24)
В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное Хромов А.А. преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, относится к категории тяжкого преступления.
Статья 86 УК РФ предусматривает, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд признает установленным наличие у Хромов А.А. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления.
Также судом установлено, что Хромов А.А., имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 26.03.2026 года по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей; 14.04.2026 года по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 600 рублей; 27.05.2026 года по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в сумме 600 рублей.Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.
За время нахождения на свободе Хромов А.А., по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 13-18,21,22-23)
Данные обстоятельства влекут установление административного надзора в отношении Хромов А.А. на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Вместе с тем на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости Хромов А.А. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, составляет менее одного года, в связи с чем административный надзор суд устанавливает на срок, оставшийся до погашения судимости, - до ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, административный надзор в отношении Хромов А.А. подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае до ДД.ММ.ГГГГ, что не превышает максимальный срок, установленный п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, и подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В остальном установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.
Устанавливая конкретные административные ограничения, суд учитывает, что Хромов А.А. по месту пребывания характеризуется отрицательно, судим за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности, сведения о трудоустройстве указанного лица суду не представлены, что следует из характеристики на указанное лицо.
В целях предупреждения совершения Хромов А.А. преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, учитывая устойчивое общественно опасное поведение административного ответчика, характеристику Хромов А.А., характер совершенных им после освобождения административных правонарушений, признание им заявленных требований, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор с установлением предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы с. Викулово и Викуловского муниципального округа Тюменской области, без разрешения специализированного органа.
Выбранные административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и являются соразмерными данным, характеризующим административного ответчика, в том числе сведениям о характере совершенного преступления, поведения в после отбывания наказания.
При таком положении суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к осужденному Хромов А.А. об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Хромов А.А. административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на срок, оставшийся до погашения судимости.
На период административного надзора установить в отношении Хромов А.А. административные ограничения в виде
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток
- запрета на выезд за пределы территории с. Викулово и муниципального образования Викуловский муниципальный округ Тюменской области, без разрешения специализированного органа.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия суда решения.
Председательствующий <данные изъяты> Е.С.Березинская
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>