РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2026 года с. Викулово Тюменской области
Викуловский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Березинской Е.С., при секретаре Матаевой А.Г., с участием представителя административного истца- помощника прокурора Викуловского района Тюменской области Сердечной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Викуловского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Чуракова Т.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Викуловского района Тюменской области обратился в суд с учетом уточненных требований с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Чуракова Т.М. о прекращении действия права управления транспортными средствами категории «категорий В, B1(AS), M(ML) на основании водительского удостоверения серия и № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить обязанность на Чуракова Т.М. сдать водительское удостоверение серия и № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России «Ишимский».
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Викуловского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон).
В соответствии со статьей 1 Закона, охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Чуракова Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными средствами категорий В, B1(AS), M(ML). Чуракова Т.М. с 2024 года состоит на диспансерном учете в Объединенном филиале № <адрес> больница ГБУЗ ТО «Областная больница № (<адрес>) с диагнозом <данные изъяты>. Согласно заключение врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ у Чуракова Т.М. имеется диагноз <данные изъяты> в связи с чем имеются противопоказания для управления транспортными средствами всех категорий, тракторами.Согласно пункту 3 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, <данные изъяты> является противопоказанием к управлению транспортным средством. Управление транспортными средствами - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства (л.д. 4-7).
В судебном заседании представитель административного истца- помощник прокурора Викуловского района Тюменской области Сердечная А.С. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Чуракова Т.М. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о признании заявленных прокурором требований, последствия признания иска ей разъяснены и понятны (л.д. 23,25).
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ТО «Областная больница № 4» (г. Ишим) Викуловская районная больница, ОГИБДД МО МВД России «Ишимский», извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились (л.д. 26,27).
На основании ст. 150 КАС РФ суд принимает решение о рассмотрении дела при имеющейся явке сторон.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений пунктов 1, 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктами 1, 6 статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 28 настоящего Федерального закона.
Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно пункту 1 статьи 26 вышеуказанного Федерального закона являются достижение определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно положениям пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 23.1 названного Федерального закона перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 N 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно разделу II которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются Психические расстройства и расстройства поведения (в случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - расстройства настроения (аффективные расстройства) F30, F31, F32, F33, F34, F38, F39.
Ранее действовавший Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604, содержал аналогичную норму.
Из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Чуракова Т.М. выдано водительское удостоверение серия и № на право управления транспортными категорий В, В1 (AS), М(ML), со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
В соответствии с протоколом заседания врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение, о наличии у Чуракова Т.М. противопоказаний для управлении транспортными средствами, тракторами и другими самоходными машинами, поскольку она состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с 2024 года с диагнозом маниакальный эпизод неуточненный F30.9. (л.д. 7).
В соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее также - Закон N 3185-I) диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Согласно частям 2, 4 статьи 27 Закона N 3185-I решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
Принимая во внимание, что заболевание Чуракова Т.М. относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортным средством, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, а также ввиду отсутствия доказательств снятия с диспансерного учета в установленном законом порядке, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.
При этом обоснованность постановки на диспансерный учет, установленный диагноз административном ответчиком Чуракова Т.М. в установленном порядке не оспаривались.
Реальная опасность причинения вреда при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска.
При таких обстоятельствах, учитывая поведение поднадзорного, а также совершение им административных правонарушений, суд считает, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного.
Кроме того, поскольку признание иска в силу ст. 46 КАС РФ является правом ответчика, последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, ответчику были разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, совершено ответчиком добровольно в письменной форме, суд считает возможным принять решение об удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствуют основания полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения. Кроме того, основанные на законе исковые требования полностью подтверждаются представленными доказательствами, поэтому в силу ст. 157 КАС РФ иск подлежит удовлетворению.
Кроме того, в данном случае признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Викуловского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Чуракова Т.М. о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Чуракова Т.М. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) имеющей водительское удостоверение серии № на право управления транспортным средством категории «В, В1 (АS), М (ML)», выданного ДД.ММ.ГГГГ в МО ГАИ РЭР и ТНАТ УМВД России по Тюменской области до снятия Чуракова Т.М. с диспансерного учета.
Обязать Чуракова Т.М.передать в органы ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» водительское удостоверение на управление транспортными средствами серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившее в законную силу решение направить в ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» для внесения сведений о прекращении права управления транспортными средствами Чуракова Т.М..
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд Тюменской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2026 года.
Председательствующий <данные изъяты> Е.С.Березинская
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>