РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2026 г.
Троицкий городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Фроловой О.Ж., при секретаре Смирновой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Троицкого муниципального округа Челябинской области к Салимбаеву Рустаму Курбановичу о расторжении договора аренды земельного участка,
Установил:
Администрация Троицкого муниципального округа Челябинской области обратилась в суд с иском к Салимбаеву Р.К. о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности.
В обоснование требований указано, что 07.12.2012 между администрацией Троицкого муниципального района Челябинской области и Салимбаевым Р.К. был заключен договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды № 1694-12-з. Арендатор принял по акту приема – передачи в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1650 кв.м. до 07.12.2017. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.04.2013, регистрационная запись № №. После истечения срока договор аренды возобновлен между сторонами на тех же условиях на неопределенный срок. Как следует из п. 4.4.2 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования. В соответствии с п. 4.4.7 договора арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а так же работы по благоустройству территории.
Согласно акту осмотра земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, было выявлено, что признаков хозяйственной деятельности на земельном участке нет, никаких строений, сооружений, а так же строительных материалов не обнаружено.
В адрес ответчика была направлена претензия № 965 от 12.05.2025 с требованием расторгнуть договор, однако, до настоящего времени договор аренды земельного участка не расторгнут.
Просит расторгнуть договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды № 2694-12-з от 07.12.2012, заключенный между администрацией Троицкого района Челябинской области и Салимбаевым Р.К.
В судебном заседании представитель истца не участвовал, надлежаще извещен (л.д.94).
Ответчик Салимбаев Р.К. в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещался по адресу : г<адрес>, который является адресом его регистрации с 01.02.2024 (л.д.89). Судебная корреспонденция возвратилась в суд (л.д.95).
Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту постоянной регистрации корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.
Поскольку отметка на почтовом конверте свидетельствует о невостребованности почтового отправления адресатом, суд признает извещение ответчика надлежащим.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд решил следующее.
Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что физические и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.
На основании пункта 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Исходя из пункта 1 статьи 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы и земельные участки.
В силу пунктов 1 и 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
Согласно ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Судом достоверно установлено, что 07.12.2012 между администрацией Троицкого муниципального района Челябинской области и Салимбаевым Р.К. был заключен договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды № 1694-12-з ( л.д.11-13).
Арендатор принял по акту приема – передачи в аренду земельный участок с кадастровым номер 74:2061402001:963, рас положенный по адресу : Челябинская область, Троицкий район, п. Плодовый, ул. Западная д. 22, разрешенное использование : для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1650 кв.м. до 07.12.2017 (л.д.14).
Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.04.2013, регистрационная запись № 74-74-35/025/2013-364 ( л.д.28-35).
Согласно п. 4.4.2 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.
В соответствии с п. 4.4.7 договора арендатор обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а так же работы по благоустройству территории.
В силу пункта 2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (ст.610 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая то, что в соответствии с условиями договора № 1694-12-з от 07.12.2012 о предоставлении земельных участков на условиях аренды срок его действия истек 07.12.2017, после истечения срока действия договора земельный участок истцом истребован не был, указанный договор возобновился на тех же условиях на неопределенный срок.
Истцом по адресу, указанному в договоре аренды, ответчику была направлена претензия № 965 от 12.05.2025 с требованием расторгнуть договор, однако, до настоящего времени договор аренды земельного участка не расторгнут ( л.д.6-10).
До настоящего времени земельный участок, кадастровый № №, площадью 1650 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ответчиком в Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального округа Челябинской области по акту приема-передачи не возвращен.
В рамках осуществления контроля за использованием и охраной земель, главным специалистом Управления муниципальным имуществом и земельными отношениями Троицкого муниципального круга Челябинской области был проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу : <адрес>, площадью 1650 кв.м., в ходе которого выявлено, что указанный земельный участок по периметру не огорожен, доступ на участок предоставляется свободно. На осматриваемой территории не ведется строительная деятельность, отсутствуют здания, строения, сооружения, объекту незавершенного строительства, строительные материалы, инженерные коммуникации. Участок зарастает сорной и кустарной растительностью. Признаки хозяйственной деятельности не обнаружены (л.д.96,97,98).
На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, среди прочего, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Исходя из положений пункта 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а так же при использовании способами, приводящими к его порче, а так же при невнесении арендной платы более чем за 2 расчетных периода установленного расчетом арендной платы и нарушения других условий договора (л.д.12).
Из материалов дела следует, что ответчик длительное время не использует земельный участок по целевому назначению, что является основанием для расторжения договора по требованию арендодателя.
В соответствии с Законом Челябинской области от 28 марта 2025 г. №55-ЗО «О статусе и границах Троицкого муниципального округа Челябинской области» Троицкий муниципальный район преобразован в Троицкий муниципальный округ, решением Собрания депутатов Троицкого муниципального округа №94 от 28 ноября 2025 г. учрежден постоянно действующий орган местного самоуправления Троицкого муниципального округа – администрация Троицкого муниципального округа Челябинской области.
В связи с изложенным, исковые требования администрации Троицкого муниципального округа Челябинской области о расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.
Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду каких-либо доводов и возражений по иску, а так же доказательств в их обоснование.
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина, в размере 3000 руб.
На основании ст.196 ГПК РФ суд рассматривает дело в рамках заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 12,56,198, 199 ГПК РФ, суд решил:
Расторгнуть договор № 1694-12-з о предоставлении земельных участков на условиях аренды от 07.12.2012, заключенный между администрацией Троицкого муниципального района Челябинской области и Салимбаевым Рустамом Курбановичем (паспорт №) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес>, общей площадью 1650 кв.м., для индивидуального жилищного строительства.
Взыскать с Салимбаева Рустама Курбановича (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 27.08.2026.