ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 июня 2026 года г. Трехгорный
Судья Трехгорного городского суда Челябинской области Мастянина Д.А., при секретаре Белоусове М.А., с участием представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, - ФИО5, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Шубина М.Е.,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Шубин М.Е., зарегистрированный по адресу: <адрес>, уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществлении функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении 01.07.2026 гражданско-правового договора с гражданином <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением установленного порядка, выразившемся в заполнении полей не в полном объеме, нарушении формы уведомления, нарушении срока подачи уведомления, отсутствии заверительной записи, чем нарушил п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.3, п.4, п.6 Приложения №9 Приказа МВД Российской Федерации от 30.07.2020 №536.
Таким образом, Индивидуальный предприниматель Шубин М.Е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, а именно – неуведомление и нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Представитель Индивидуального предпринимателя Шубина М.Е. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, ходатайствовал о замене административного штрафа на предупреждение.
Выслушав представителя ФИО5, исследовав материалы дела, судья считает, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доказана совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, и в действиях ИП Шубина М.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Так, наличие в действиях ИП Шубина М.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждено протоколом об административном правонарушении, объяснениями, документацией, предоставленной уполномоченному органу о заключении договора гражданско-правового характера.
При назначении наказания суд учитывает: характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих его вину обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств в виде раскаяния в содеянном.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В силу ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Таким образом, индивидуальный предприниматель, как юридическое лицо, выделен как отдельный субъект.
Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Как следует из материалов дела, договор на оказание услуг от 0107.2025 заключен Шубиным М.Е., как Индивидуальным предпринимателем, а не как физическим лицом.
С учетом изложенного, поскольку в рассматриваемом деле Шубин М.Е. участвует не как физическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, а как юридическое лицо, признак повторности в его действиях отсутствует.
С учетом установленных последствий совершенного административного правонарушения, а также выдачи уполномоченным органом соответствующего разрешения иностранному гражданину, не смотря на допущенные нарушения, суд приходит к выводу о признании допущенного ИП Шубиным М.Е. правонарушения малозначительным и освобождении юридического лица от административной ответственности с вынесением устного замечания и прекращением производства по делу.
Руководствуясь статьями 2.9, 28.8, 29.7- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Шубина М.Е. на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Освободить Индивидуального предпринимателя Шубина М.Е. от административной ответственности с объявлением Индивидуальному предпринимателю Шубину М.Е. устного замечания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
Судья: