РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 года г. Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Лавровой Н.А., при секретаре: Ахмадуллиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница г. Южноуральск» к Салимовой Туркане Акифовне о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская больница г. Южноуральск» (далее ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск») обратилось в суд с иском к Салимовой Т.А. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 469540,23 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 14239 рублей.
В обоснование требований истец указал, что ответчик Салимова Т.А. осуществляла трудовую деятельность в ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» по трудовому договору от 15.10.2025 № 99 по основному месту работы на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской федерации и выполнял обязанности по должности врача-терапевта, включенной в программный реестр должностей.
В соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2018 № 49-П между истцом и ответчиком 07.11.2025 года был заключен договор № 55 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, в соответствии с которым ответчик приняла на себя обязательство исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора, сообщить в Министерство здравоохранения Челябинской области в течение двух рабочих дней о прекращении трудового договора с медицинской организацией, возвратить в областной бюджет на лицевой счет Министерства часть полученной единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока. Министерство здравоохранения Челябинской области перечислило ответчику единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 рублей. Салимова Т.А. обязательный пятилетний период на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не отработала.
27.03.2026 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника с 02.04.2026 на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласно договору на получение единовременной компенсационной выплаты Салимова Т.А. приняла на себя обязательство отработать 5 лет, начиная с 07.11.2025 по 07.11.2030 включительно, что составляет 1827 дней.
Фактически Салимовой Т.А. отработано 147 дней, период неотработанного времени составляет 1680 дней.
Сумма части единовременной компенсационной выплаты, подлежащая возврату в областной бюджет, рассчитана пропорционально отработанному периоду и составляет 919540,23 руб.
Добровольно обязанность по возвращению единовременной компенсационной выплаты в соответствии с условиями договора Салимова Т.А. выполнила не полностью. В период с 30.04.2026 по 04.05.2026 Салимова Т.А. перечислила в бюджет часть компенсационной выплаты в размере 450 000 рублей. Остаток непогашенной одновременной компенсационной выплаты составил 469 540,23 руб.
В судебном заседании представитель истца ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик Салимова Т.А. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме (л.д. 70).
Третье лицо Министерство здравоохранения Челябинской области - представитель в судебном заседании не участвовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (часть 1).
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2).
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ).
В соответствии со ст.5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется в том числе нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Предоставление мер социальной поддержки работникам государственных и муниципальных учреждений в Челябинской области предусмотрено Постановлением Правительства Челябинской области от 20 февраля 2018 года № 49-П "Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей)".
В соответствии с п. 2 Порядка (в ред. изм., внесенных Постановлением Правительства Челябинской области от 18.06.2019 N 268-П, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Челябинской области или органу местного самоуправления (далее именуются соответственно - уполномоченный орган, медицинская организация), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров.
Согласно п. 3 Порядка единовременные компенсационные выплаты предоставляются уполномоченным органом однократно в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию указанного мероприятия на текущий финансовый год, в безналичной форме путем перечисления денежных средств на счета медицинских работников, открытые в кредитной организации.
Согласно п. 5-6 Порядка медицинский работник, претендующий на получение единовременной компенсационной выплаты, представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление на получение единовременной компенсационной выплаты по форме, установленной Министерством здравоохранения Челябинской области;
2) копию паспорта (все страницы) или иного документа, удостоверяющего личность;
3) копии документов, подтверждающих наличие у медицинского работника соответствующего образования и квалификации, заверенные кадровой службой медицинской организации;
4) копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой медицинской организации не ранее чем за десять рабочих дней до дня подачи заявления;
5) копию трудового договора, заверенную кадровой службой медицинской организации.
Решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты принимается уполномоченным органом в форме приказа по результатам рассмотрения документов, представленных медицинским работником.
Согласно п. 9 Порядка медицинский работник в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключает договор с медицинской организацией о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, установленной уполномоченным органом, и принимает на себя обязательства, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, прилагаемыми к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
В соответствии с п. 7 вышеуказанных Правил медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее - договор), принимает обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации);
б) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Судом установлено, что ответчик Салимова Т.А. на основании приказа о приеме на работу № 99пр от 15.10.2025 года была принята на работу в поликлинику ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» на должность врача-терапевта участкового на полную ставку с заключением в тот же день сторонами трудового договора № 99 (л.д. 7, 8-10).
На основании заявления Салимовой Т.А. на получение единовременной компенсационной выплаты приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 07.11.2025 № б/н ответчику предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1000 000 рублей (л.д.13-14), денежные средства в указанной сумме перечислены на ее счет 26.11.2025 года (л.д.26).
Факт получения ответчиком единовременной компенсационной выплаты в размере 1000 000 рублей не оспаривается.
07.11.2025 года между ГБУЗ «Городская больница г. Южноуральск» и Салимовой Т.А. заключен договор № 55 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, в соответствии с которым медицинская организация обеспечивает предоставление медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты из областного бюджета в размере 1 миллиона рублей, а медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором от 15.10.2025 № 99, заключенным с медицинской организацией в течение пяти лет со дня заключения договора.
Условиями п. 2.3.2 договора предусмотрено, что медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовыми договором, возвратить в областной бюджет на лицевой счет Министерства часть полученной единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в срок не позднее 30 дней с момента прекращения трудового договора (л.д. 12-14).
Приказом от 27.03.2026 года № 27у трудовой договор с Салимовой Т.А. расторгнут по инициативе работника с 02.04.2026 года (л.д.17).
По истечении 30 рабочих дней возврат денежных средств пропорционально неотработанному времени Салимовой Р.А. в полном объеме не произведен.
Расчет размера компенсационной выплаты, подлежащей возврату ответчиком, произведен следующим образом:
Дата заключения договора 07.11.2025;
Окончание пятилетнего срока 07.11.2030;
Пятилетний срок работы 1827 дней;
Фактически ответчиком отработан период с даты заключения договора с 07.11.2025 года по 02.04.2026 года, что составляет 147 дней; неотработанный период составил 1680 дней из расчета разницы 1827 -147 дней;
1000 000 руб. : 1827 х 1680 = 919540,23 руб. (л.д.19).
Суд признает данный расчет арифметически верным, согласующимся с условиями договора, ответчиком расчет не оспорен.
27.04.2026 года истцом в адрес ответчика направлена претензия о возврате единовременной компенсационной выплаты в размере 919540,23 рублей. (л.д.20-22).
30.04.2026 Салимова Т.А. перечислила на счет Министерства здравоохранения Челябинской области в счет возврата ЕКВ суммы 100 000 руб. и 150 000 руб., 01.05.2026 – 200 000 руб. (л.д. 27-29).
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Ст. 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.
Ответчиком в нарушение принятых на себя в соответствии с договором № 55 от 07.11.2025 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику обязательств, денежная сумма в размере 919540,23 рублей в срок не позднее 30 дней с момента прекращения трудового договора в полном объеме не возвращена. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.
Учитывая указанные обстоятельства, а также признание ответчиком исковых требований, на основании пп. «б» п. 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, прилагаемым к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", п. 2.3.2 договора № 55 от 07.11.2025 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и взыскании с ответчика в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области в бюджет Челябинской области части единовременной компенсационной выплаты в размере 469540,23 рублей (9919540,23 – 450 000 руб.), пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока.
Основания для освобождения Салимовой Т.А. от обязанности возврата полученной единовременной выплаты, снижения суммы возврата ни трудовым договором, ни договором о предоставлении единовременной выплаты, ни законом не предусмотрены.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 14239 рублей (л.д. 3).
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница <адрес>» удовлетворить.
Взыскать с Салимовой Турканы Акифовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии <данные изъяты>, ИНН №) в пользу бюджета Челябинской области в лице Министерства здравоохранения Челябинской области (ИНН 7453135827, КПП 745301001) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 469540,23 рублей.
Взыскать с Салимовой Турканы Акифовны <данные изъяты>, ИНН №) в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская больница г. Южноуральск» (ИНН 742400159, ОГРН 1027401402698), расходы по оплате государственной пошлины в размере 14239 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий городской суд.
Председательствующий: