ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. <АДРЕС> <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 12, каб. 3, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: СССР, <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, гражданина РФ, имеющего среднее техническое образование, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении малолетних детей, работающего рамщиком у ИП <ФИО3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 25, кв. 2, р.п. <АДРЕС> муниципальный округ <АДРЕС> область, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС РОССИИ ПО <АДРЕС> ОБЛ В КАРГАПОЛЬСКОМ РНЕ, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 10 часов 40 минут <ФИО2> в нарушение пунктов 35.1, 35.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила рыболовства), осуществлял любительское рыболовство водных биологических ресурсов «рыбы» на рыбохозяйственном водоеме реке Исеть в окрестностях с. <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области жерлицами в количестве 18 штук с общим количеством крючков 18 штук, превысив тем самым разрешенное количество у одного гражданина жерлиц на 8 штук.
При рассмотрении дела <ФИО2> пояснил, что <ДАТА4> в утреннее время он приехал на реку Исеть в окрестности с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, чтобы порыбачить при помощи жерлиц. Он установил 18 жерлиц, 10 из которых принадлежат ему, 8 принадлежат отцу. Каких-либо документов, подтверждающих указанное, не имеется. Документы при покупке жерлиц в магазине не выдают. Жерлицы были заводского изготовления. Установив 18 жерлиц, он подумал, что 9 жерлиц будет использовать для рыбалки друг, который должен был подъехать на место рыбалки, и 9 - он. После того как он установил 18 жерлиц, через некоторое время к нему подъехал инспектор охраны водных объектов с двумя понятыми. Инспектор спросил его «чьи жерлицы». Он объяснил инспектору, что девять жерлиц использует он, девять друг, который должен подъехать. Подождав некоторое время друга, который на место рыбалки не приехал, инспектор составил в отношении него протокол об административном правонарушении и протокол об аресте 18 жерлиц, ледоруба, шабалы и рыболовного ящика. Все имущество принадлежит ему. С протоколом он согласился, так жерлицы устанавливал на месте рыбалки он. Жерлицы он покупал в магазине, то есть они заводские, а не кустарного производства.
В статье 43.1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» закреплено, что Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыбного хозяйства, для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются:
1) виды разрешенного рыболовства;
2) нормативы, включая нормы выхода рыбной продукции, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства;
3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов;
4) требования к сохранению водных биоресурсов;
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно подп. 35.1.1 п. 35.1 Правил рыболовства, при любительском рыболовстве в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением, в том числе жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении серии НО <НОМЕР> от <ДАТА4>, подтверждающим осуществление <ФИО4> <ДАТА4> на реке Исеть в окрестностях с. <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области лова водных биологических ресурсов (рыбы) с использованием 18 жерлиц с общим количеством крючков 18 штук, превысив тем самым разрешенное количество у одного гражданина жерлиц на 8 штук; протокол содержит все существенные для дела обстоятельства составлен уполномоченным должностным лицом - государственным инспектором отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и СО по <АДРЕС> области <ФИО5> При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> собственноручно указал «рыбу ловил 18-ю жерлицами по одному крючку на каждый. Жерлицы его. Рыбы не поймал. Рыболовные снасти принадлежат ему». Протокол направлен на рассмотрение мировому судье старшим инспектором указанного отдела <ФИО6> (л.д. 3, 4-5);
- протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА4>, составленным в присутствии понятых, согласно которому ввиду невозможности изъятия у <ФИО2> иных вещей, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, наложен арест на платформу диаметром 20 см с катушкой, леской, грузом и крючком «жерлица» в количестве 18 штук, 1 ледобур, 1 рыболовный ящик, 1 шабала (л.д. 6-7).
Таким образом, мировой судья, оценив все указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, материальное положение.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным статьей 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, оснований для признания указанного административного правонарушения малозначительным, не установлено.
Согласно ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется.
При рассмотрении дела в суде <ФИО2> пояснил, что 10 жерлиц принадлежат ему, 8 принадлежат отцу. Какие-либо документы на жерлицы не предусмотрены. Доказательства, опровергающие указанное обстоятельство, не представлены.
Таким образом, прихожу к выводу, что 8 жерлиц, принадлежащих отцу <ФИО2>, конфискованы быть не могут. Количество оставшихся (10) жерлиц является предельно допустимым на одного гражданина.
<ДАТА4> временные ограничения на рыбалку для сохранения популяции водных биоресурсов не вводились, в связи с чем с применение <ФИО4> ледобура, шабалы и рыболовного ящика при осуществлении лова водных биологических объектов не является административным правонарушением, таким образом, данные объекты не являются орудиями совершения административного правонарушения, и являются излишне вмененными при составлении протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО2>
С учетом требования справедливости и влияния назначенного наказания на исправление <ФИО2>, принимая во внимание наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа, но не в максимальном размере, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, на которые наложен арест, и которые переданы <ФИО2> на ответственное хранение, - 18 жерлиц с 18 крючками, ледобур, рыболовный ящик, шабала, подлежат возвращению последнему как законному владельцу.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
По вступлении постановления в законную силу 18 жерлиц, ледобур, рыболовный ящик, шабалу, переданные на ответственное хранение <ФИО2>, считать возвращенными законному владельцу.
Реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, 04432000390) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа л/счет 03100643000000014300, Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р\с кор. счет банка получателя платежа 40102810445370000108, ОКТМО 37540000, код бюджетной классификации поступлений в бюджет РФ 01111601083010037140, УИН 0000850100006600028697591.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в судебный участок.
В силу статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: <ФИО1>