ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. <АДРЕС> <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 12, каб. 3, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> района, с. <АДРЕС>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, состоящего в браке, не имеющего на иждивении малолетних детей, индивидуального предпринимателя, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> район <АДРЕС> область, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом внутренних дел <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 13 часов 30 минут <ФИО2> на 283 км автодороги Екатеринбург-Шадринск-Курган в Каргапольском районе <АДРЕС> области осуществлял в автомобиле 6312А8-360-015 HINO регистрационный знак <НОМЕР> незаконное перемещение по территории РФ табачной продукции, не маркированной средствами идентификации -двухмерными кодами в соответствии с Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», в количестве 900 пачек сигарет: 500 пачек сигарет «Кент», 200 пачек сигарет «Корона», 100 пачек сигарет «Орис», 100 пачек сигарет «Милано», чем нарушил требования ч. 3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства».
При рассмотрении дела <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что сигареты купил для своих целей на АльфаБазе в г. <АДРЕС> без цели сбыта. По дороге около р.п. Каргаполье его остановили сотрудники ГАИ, которые обнаружили сигареты. На сигареты какой-либо документации не было, в связи с чем их изъяли. Просит применить срок давности привлечения к административной ответственности.
Выслушав объяснения <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
За нарушение установленного законодательством Российской Федерации запрета на перемещение (транспортировку) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ст. 14.53.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» на территории Российской Федерации не допускаются:
1) ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга;
2) производство и (или) оборот сырья и никотинового сырья, если информация о таком сырье не представлена в установленном порядке в информационную систему мониторинга;
6) подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья без соответствующей лицензии;
7) продажа сырья, никотинового сырья лицам, не имеющим лицензии на вид деятельности, указанный в пункте 1, 2, 4 или 5 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона;
8) поставка табачной продукции и никотинсодержащей продукции на территории Российской Федерации лицу, не зарегистрированному в информационной системе мониторинга;
9) закупка и (или) поставка табачной продукции и никотинсодержащей продукции лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга;
10) закупка на территории Российской Федерации табачной продукции и никотинсодержащей продукции у лица, не зарегистрированного в информационной системе мониторинга.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, оборот табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья осуществляется только при наличии подтверждающего легальность такого оборота электронного универсального передаточного документа, составленного по формату, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с федеральным органом по контролю и надзору.
В соответствии ч. 3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>, запрещается перемещение (транспортировка) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации никотинсодержащей продукции, не маркированных средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, указанных табачной продукции и никотинсодержащей продукции:
1) в количестве не более 200 сигарет, или 200 изделий с нагреваемым табаком, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака либо общим весом не более 250 граммов указанной продукции в ассортименте на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет;
2) в количестве не более 5 единиц никотинсодержащей продукции (за исключением изделий с нагреваемым табаком) общим объемом не более 20 миллилитров никотинсодержащей жидкости либо общим весом не более 250 граммов бестабачной смеси для нагревания на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, протокол содержит все существенные для дела обстоятельства, составлен уполномоченным должностным лицом -инспектором направления по ИАЗ МО МВД России «Каргапольский» <ФИО4> в присутствии <ФИО2> При ознакомлении с протоколом <ФИО2> с правонарушением согласился (л.д. 6);
- копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА9>, согласно которому в возбуждении уголовного дела в отношении <ФИО2> по ч. 1 ст. 171.1 УК РФ отказано, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления (л.д. 10-11);
- копией рапорта инспектора ДН ОГАИ МО МВД России «Каргапольский» от <ДАТА4>, согласно которому <ДАТА4> в 13 часов 30 минут на 283 км автодороги Екатеринбург - Шадринск - <АДРЕС> остановлен автомобиль 6312А8-360-015 государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением <ФИО5>, в котором находился пассажир <ФИО2>, который перевозил табачную продукцию в количестве 1 коробки и 2-х пакетов без каких-либо сопроводительных документов (л.д. 13);
- письменными объяснениями <ФИО5> от <ДАТА4>, согласно которых <ДАТА4> знакомый <ФИО2>. попросил его съездить с ним на автомобиле «Хино» в г. <АДРЕС>, закупить продуктов. Ездили они на оптовые базы «Эверест», «Золотая рыбка», «Миранда». Около 13 часов они заехали на АльфаБазу в г. <АДРЕС>. Он сидел в автомобиле, товар в фургон загружали грузчики на базах. Где <ФИО2> приобрел сигареты он не знает, не видел. <ФИО2> об этом ему ничего не говорил. На 283 км автодороги ЕШК их остановили сотрудники ГАИ и увидели в фургоне сигареты, спросили накладные документы на сигареты. <ФИО2> сказал, что документов на сигареты нет, сигареты он купил для личного употребления без цели продажи. Их доставили в МО МВД России «Каргапольский» для разбирательства (л.д. 19-20);
- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от <ДАТА4>, согласно которых произведен осмотр автомобиля марки «Хино» государственный регистрационный знак <НОМЕР>. При осмотре в фургоне автомобиля обнаружены и изъяты: картонная коробка, в которой находится 50 блоков сигарет марки «Кент», в каждом блоке по 10 пачек; полиэтиленовый пакет, в котором находится 20 блоков сигарет марки «Корона», в каждом блоке по 10 пачек; полиэтиленовый пакет, в котором находится 10 блоков сигарет марки «Орис» и 10 блоков сигарет марки «Милано», в каждом блоке по 10 пачек (л.д. 21-24);
- письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА4>, согласно которых в собственности у него имеется магазин «Эдельвейс», который находится в с. <АДРЕС>. В нем он осуществляет торговлю продуктами, часть которых закупает сам на рынках г. <АДРЕС>, часть привозят поставщики. <ДАТА4> он попросил своего знакомого <ФИО5> А. съездить с ним на автомобиле «Хино» в г. <АДРЕС> закупить продуктов. Они съездили на оптовые базы, потом заехали на АльфаБазу, где к нему подошел неизвестный мужчина и предложил купить сигареты по дешевой цене. Он решил их купить для личного потребления, так как курит. Сигаретами он не торгует. Они подошли к автомобилю Лада Гранта, где мужчина предложил ему купить сигареты «Кент» по 76 рублей за пачку, сигареты «Орис» по 100 рублей за пачку, сигареты «Корона» по 50 рублей за пачку, сигареты «Милано» по 100 рублей за пачку. Он купил у мужчины 50 блоков сигарет «Кент», 20 блоков сигарет «Корона», 10 блоков сигарет «Орис», 10 блоков сигарет «Милано». Купленные сигареты он загрузил в фургон своего автомобиля и поехал с <ФИО5> домой. На 283 км автодороги ЕШК их остановили сотрудники ГАИ, который увидев сигареты, попросили накладные документы. Он пояснил сотрудникам, что документов у него нет, он приобрел их для личного потребления (л.д. 25-26);
- копией протокола 45 АВ 114434 о досмотре транспортного средства от <ДАТА4>, согласно которому произведен досмотр автомобиля 6312А8-360-015 HINO регистрационный знак <НОМЕР>, в ходе которого обнаружены сигареты (л.д. 40);
- заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которому вещества, содержащиеся в представленных на экспертизы сигаретах в пяти пачках, являются частицами растений табака (л.д. 51-52).
- справкой-расчетом, согласно которой общая стоимость 900 пачек сигарет, изъятых из автомобиля «Хино» государственный регистрационный знак <НОМЕР>, составляет 175554 рубля (л.д. 55).
Таким образом, мировой судья, оценив все указанные доказательства в совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.53.1 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации запрета на перемещение (транспортировку) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 настоящего Кодекса.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, материальное положение.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным статьей 4.2 КоАП РФ, является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
При исследовании копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от <ДАТА9>, вынесенного начальником ОД МО МВД России «Каргапольский», установлено, что в резолютивной части постановлено «изъятые 900 пачек сигарет, в том числе картонную коробку с 5-ю пачками сигарет, направленными на ботаническую судебную экспертизу, уничтожить». Сведений об отмене указанного постановления в материалах дела не имеется.
Таким образом, прихожу к выводу, что оснований для применения дополнительного наказания в виде конфискации 900 пачек сигарет не имеется.
С учетом требования справедливости и влияния назначенного наказания на исправление <ФИО2>, принимая во внимание наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа, но не в максимальном размере, без конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, мировой судья не усматривает, в связи с чем при назначении административного наказания <ФИО2> положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ не применяет.
Доводы <ФИО2> об истечении срока давности привлечения к административной ответственности не состоятельны.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Правонарушение <ФИО2> совершено <ДАТА4>, таким образом на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.53.1 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 17000 рублей без конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (МО МВД России «Каргапольский, л/с 04431А65500, ИНН/КПП 4508009307/450801001, Банк: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК 045004108, единый казначейский счет 40102810445370000108, казначейский счет 03100643000000014300, ОКТМО 37510000, код бюджетной классификации поступлений в бюджет РФ 14111601141010053140, УИН 18880445260009200941.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в судебный участок.
В силу статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.В. <ФИО1>