РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2026 года г. Сухой Лог
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Теленкова И.А., при секретаре судебного заседания Лаптевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лескина ФИО12 к Администрации муниципального округа Сухой Лог о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Лескин А.В. обратился в суд с иском, просит обязать ответчика поставить его на учет граждан в целях получения социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, то есть имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
В обоснование заявленных требований указано, что 18.02.2026 истец обратился в Администрацию Муниципального округа Сухой Лог с заявлением о включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностям. 11.03.2026 Постановлением заместителя Главы администрации Муниципального округа Сухой Лог было отказано в связи с несоответствием требованиям ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Причиной отказа явилось: превышение учетной нормы общей площади жилого помещения, 14 кв.м. на одного члена семьи, повторное прибытие в районы Крайнего Севера после 01.01.1992, отсутствие стажа работы в указанных регионах более 15 лет. С данным постановлением истец не согласен, отказ в постановке на вышеуказанный вид учета считает необоснованным. Согласно свидетельства о рождении Лескин А.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у ФИО3 Г.А., ФИО3 В.И., там же проживал с родителями до 1980 года, после чего, с матерью переехал в <адрес> – <адрес>, где проживал до июня 1992 года. В июне 1992 года вернулся в <адрес>, откуда был призван на срочную военную службу ДД.ММ.ГГГГ и служил до ДД.ММ.ГГГГ. По возвращении вернулся жить и работать в <адрес> – <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 А.В. обучался в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>-Ненецкого Национального (Автономного) округа. Мать истца ФИО3 Г.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности контролера в отделе экспедиции в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Г.А. была переведена на должность заведующей отделом экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ - начальником отдела экспедиции в этой же организации. В указанный период времени истец фактически проживал и был зарегистрирован в городе <адрес>, а именно по адресу: <адрес>, <адрес>. С июня ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по адресу: <адрес>. После чего был снят с регистрационного учета в связи с тем, что был направлен в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства, подтверждают факт проживания в районах Крайнего Севера. Доводы о превышении нормы жилой площади более 14 кв.м. на человека, истец считает несостоятельными, так как истец зарегистрирован в жилом доме, который принадлежит на праве собственности матери ФИО3 Г.А.(ФИО13) по адресу: ФИО2 <адрес>, город ФИО2, <адрес>, однако фактическим местом жительства истца на основании договора аренды является съемная квартира по адресу: ФИО2 <адрес>. Согласно сведениям о состоянии лицевого счета Лескина А.В. как застрахованного лица, общий стаж трудовой деятельности в районах Крайнего Севера составил 16 лет 03 месяца 03 дня.
25.06.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечено Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
Истец Лескин А.В. в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, просит удовлетворить требования в полном объеме (л.д. 71).
Представитель ответчика Администрации МО Сухой Лог в судебное заседание не явился, согласно письменным возражениям от 22.06.2026, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, поскольку документально не подтвержден факт того, что имеется превышение учетной нормы общей площади жилого помещения, равной 14 квадратных метра на каждого члена семьи истца, повторное прибытие в районы Крайнего Севера после 1 января 1992 года, отсутствие стажа работы в указанных районах и местностях не менее пятнадцати календарных лет (л.д. 73-78).
Представитель третьего лица Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что требования являются необоснованными, не подлежащими удовлетворению. Доказательств, подтверждающих соответствие всем условиям Федерального закона № 125 ФЗ от 25.10.2002, истцом представлено не было (л.д. 205-206).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
18.02.2026 истец обратился в Администрацию Муниципального округа Сухой Лог с заявлением о включении в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ней местностям.
11.03.2026 Постановлением заместителя Главы администрации Муниципального округа Сухой Лог Лескину А.В. было отказано в постановке на учёт связи с превышением учетной нормы общей площади жилого помещения, повторным прибытием в районы Крайнего севера после 1 января 1992 года, отсутствия стажа работы в указанных районах. Указанное постановление получено истцом 13.05.2026.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получившим субсидии на эти цели.
Согласно статье 3 указанного Федерального закона постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с данным Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляется по месту их жительства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 8 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 879, регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, производятся по месту их постоянного проживания в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета указанной категории граждан.
Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
В соответствии с п. 2 Порядка по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с федеральным законом о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 02 октября 2007 года N 986-ПП) постановка на учет и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01 января 1992 года, постоянно проживающих в Свердловской области и имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений, обратившихся с заявлением о принятии на учет после 01 марта 2005 года, производятся органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
По смыслу вышеуказанных норм закона право на получение жилищной субсидии реализуется при наличии совокупности следующих условий: 1) прибытие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 года; 2) выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01 января 1992 года; 3) наличие общей продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 15 лет; 4) отсутствие жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; 5) в случае наличия жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - наличие статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий, приобретенного в установленном законом порядке; 6) неполучение субсидий для приобретения (строительства) жилых помещений за пределами Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
При этом, граждане, которые прибыли в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности до 1января 1992года, а затем выехали на постоянное место жительства в другие регионы и вновь въехали в указанные районы и местности после 1января 1992года, не отнесены Федеральным законом №125?ФЗ к категории лиц, за которыми признаётся право на получение мер социальной поддержки.
Как следует из материалов дела, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>, что подтверждается справкой № 469 от 11.09.2025 (л.д. 17).
Из копии военного билета НЮ №, выданного Сухоложским городским военным комиссариатом Свердловской области, следует, что Лескин А.А. в 1994году окончил СПТУ?112 (<адрес>), проходил военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20).
В адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России «Сухоложский» исх. № 660-05610В250000070 указаны адреса регистрации Лескина А.В. в периоды:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>;
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>;
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>А (л. д. 47-48).
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы 2 человека (ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения), что следует из справки МКУ "УМЗ" от 22.08.2025 (л.д. 50, 51).
Информация о проживании и регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлена.
Исходя из представленных истцом документов, Лескин А.В. выезжал и снова въезжал в районы Крайнего Севера.
До момента первоначального выезда из района Крайнего Севера в 1992году истец не имел необходимого трудового стажа, поскольку обучался в школе.
Представленные истцом в материалы дела документы указывают, что с 10.11.2016 истец зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором с 10.11.2016 истец зарегистрирован по месту жительства, является его мать -ФИО6. Площадь указанного жилого помещения составляет 54,3кв.м. Согласно выписки из домовой книги от 22.08.2025 №1067, по данному адресу зарегистрировано 2человека.
С 15.07.2025 года учётная норма на территории муниципального округа Сухой Лог составляет 14кв.м общей площади на 1человека (постановление Главы городского округа Сухой Лог от 21.06.2016 №1031?ПГ «Об установлении учётной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма на территории муниципального округа Сухой Лог», с изменениями, внесёнными постановлением Администрации муниципального округа Сухой Лог от 11.07.2025 №1218?ПА; изменения опубликованы в газете «Знамя Победы» №53, 15.07.2025).
Таким образом, истец обеспечен общей площадью жилого помещения 27,1 кв. м на одного человека, то есть более учетной нормы.
К представленному истцом договору аренды квартиры суд относится критически, поскольку регистрация по указанному месту временного пребывания отсутствует, также отсутствуют доказательства, подтверждающие исполнение указанного договора аренды (л.д. 60-61).
С учетом изложенного, исковые требования ЛескинаА.В. удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления отказать.
Решение в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Сухоложский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 27.07.2026.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области И.А. Теленков