РЕШЕНИЕ
03 сентября 2026 года город Снежинск
Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О. В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием исполняющей обязанности прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО4 и заявителя ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Усикова ФИО7 на решение по делу об административном правонарушении, направленному в Снежинский городской суд <адрес> исполняющим обязанности заместителя прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Скоробогатовым А. Г.,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО4 от 29 июня 2026 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Трансэнерго» за отсутствием в действиях этого юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 113-114).
На определение заместителя прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Александровой А. А. от 29 июня 2026 года Усиковым О. В. 8 июля 2026 года была подана жалоба (л. д. 123).
Решением прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурина Е. В. от 16 июля 2026 года определение заместителя прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО4 от 29 июня 2026 года было оставлено без изменения, а жалоба Усикова О. В. на это определение была оставлена без удовлетворения (оборот л. д. 123 - л. д. 124).
27 июля 2026 года в Снежинский городской суд Челябинской области от Усикова О. В. поступила жалоба на решение прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурина Е. В. от 16 июля 2026 года, в обоснование которой Усиков О. В. указал то, что данное решение является незаконным и необоснованным, а Акционерное общество «Трансэнерго» должно подлежать ответственности за совершение в отношении Усикова О. В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 3-4).
Заинтересованное лицо Акционерное общество «Трансэнерго», надлежащим образом и своевременно извещенное о дате, времени и месте судебного заседания (л. д. 130), своего представителя в судебное заседание не направило.
Судья не считает обязательным участие представителя этого заинтересованного лица в судебном заседании.
Доводы и обоснования указанной выше жалобы были поддержаны в судебном заседании заявителем Усиковым О. В.
В судебном заседании исполняющая обязанности прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Александрова А. А. просила судью решение прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурина Е. В. от 16 июля 2026 года оставить без изменения, а жалобу Усикова О. В. на это решение оставить без удовлетворения.
Выслушав заявителя Усикова О. В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав исполняющую обязанности прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО4, судья считает то, что решение прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области ФИО5 от 16 июля 2026 года должно быть оставлено без изменения, а жалоба Усикова О. В. на это решение должна быть оставлена без удовлетворения, по следующим основаниям.
19 июня 2026 года в прокуратуру Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области поступило обращение Усикова О. В. с просьбой о привлечении Акционерного общества «Трансэнерго» к административной ответственности по статье 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование своих доводов Усиковым О. В. было указано то, что при направлении Акционерным обществом «Трансэнерго» в Главное Управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» документов и информации по факту возможного нарушения законодательства о газоснабжении Акционерным обществом «Трансэнерго» были представлены неполные и недостоверные сведения, а именно не направлялось заявление Усикова О. В. от 13 марта 2026 года, в котором выражено его согласие на отключение газа в жилом помещении и второе письменное уведомление о предстоящем отключении подачи газа. По мнению Усикова О. В. непредставление указанных сведений в Главное Управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» при направлении соответствующей информации образует в действиях Акционерного общества «Трансэнерго» состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 67-68).
Заместитель прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Александрова А. А., проанализировав положения статьи 21 Конституции Российской Федерации, статей 5.61.1, 23.55, 24.1, 24.5, 28.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утвержденное Постановлением Губернатора Челябинской области от 15 мая 2014 года № 364 Положение о Главном Управлении «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» и Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, а также содержащиеся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан» разъяснения, пришла к выводу о том, что должностные лица Главного Управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», рассматривающие обращение Акционерного общества «Трансэнерго», определяют достаточность представленных документов и материалов, в том числе с точки зрения их полноты, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, что непредставление Акционерным обществом «Трансэнерго» в адрес Главного Управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» указанных Усиковым О. В. документов не свидетельствуют о наличии в бездействии Акционерного общества «Трансэнерго» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и что Усиков О. В. не лишен права представить в Главное Управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» указанные документы и пояснения в подтверждение своей позиции по данному вопросу, вынесла 29 июня 2026 года определение об отказе Усикову О. В. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Трансэнерго» за отсутствием в действиях этого юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.61.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 113-114).
Прокурор Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурин Е. В., проанализировав положения статьи 33 Конституции Российской Федерации, статей 10 и 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 5.61.1, 24.5 и 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», а также содержащиеся в пунктах 7 и 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан» разъяснения, пришел к законному и обоснованному выводу о том, что наличие в распоряжении Акционерного общества «Трансэнерго» ответа на предписание, подготовленного и направленного в адрес этого юридического лица Усиковым О. В. 13 марта 2026 года по форме, не отвечающей требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410, не позволяющей определить конкретность волеизъявления собственника жилого помещения на приостановление услуг подачи газа, которым Усиков О. В., помимо прочего, уведомил Акционерное общество «Трансэнерго» об отсутствии у него намерений производить замену неисправного газового оборудования и возражений на приостановление подачи газа, правового значения при решении вопроса о наличии либо отсутствии в действиях или бездействии Усикова О. В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеет, что в данной связи отсутствуют основания для признания обязательности приобщения указанного документа к иным материалам, свидетельствующим по мнению Акционерного общества «Трансэнерго» о нарушении Усиковым О. В. правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, что таким образом факт ненаправления Акционерным обществом «Трансэнерго» указанного документа в Главное Управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» в качестве приложения к информации о привлечении Усикова О. В. к административной ответственности, предусмотренной в том числе частью 4 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть квалифицирован как клевета, что информация Акционерного общества «Трансэнерго» о совершении Усиковым О. В. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в отсутствии обозначенного Усиковым О. В. ответа на предписание, обусловлена обязанностью Акционерного общества «Трансэнерго» проинформировать уполномоченные органы о возможном выявлении факта административного правонарушения, в связи с чем принял 16 июля 2026 года законное, обоснованное и мотивированное решение об оставлении определения заместителя прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Александровой А. А. от 29 июня 2026 года без изменения и об оставлении жалобы Усикова О. В. на это определение без удовлетворения (оборот л. д. 123 - л. д. 124).
С учетом всего изложенного выше оснований к отмене решения прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурина Е. В. от 16 июля 2026 года судья не находит.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурина Е. В. от 16 июля 2026 года оставить без изменения, а жалобу Усикова О. В. на это решение оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Снежинский городской суд Челябинской области.
Судья О. В. Клементьев