РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2026 года город Снежинск
Cнежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего – судьи Клементьева О. В., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Ситниковой ФИО4 о взыскании недоимки по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области обратилась с административным исковым заявлением к Ситниковой В. М. о взыскании недоимки по налогу и пени, а именно земельного налога и пени на общую сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета налогоплательщика.
В обоснование своих исковых требований административный истец указал то, что административный ответчик Ситникова В. М. в 2023 году являлась собственником земельного участка, в связи с чем ей было направлено требование об уплате налога и пени, а также было направлено налоговое уведомление об уплате налога на указанное имущество, которые были оставлены Ситниковой В. М. без ответа. Поскольку в установленные законом сроки налог Ситниковой В. М. уплачен не был, административный истец просит суд взыскать с Ситниковой В. М. в доход бюджета задолженность этого административного ответчика в размере 10.158 рублей 94 копейки, из которых 2.000 рублей 00 копеек - земельный налог за 2023 год и 8.158 рублей 94 копейки - пени на общую сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 26 мая 2025 года (л. д. 3-7).
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области и заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 26 по Челябинской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела данные Инспекции извещены (л. д. 117, 122-124, 129), при этом представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области просил суд рассмотреть этот дело в его отсутствие (л. д. 7).
Административный ответчик Ситникова В. М., надлежащим образом и своевременно извещенная о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела (л. д. 119), в судебное заседание не явилась, представила в материалы данного административного дела отзыв на административное исковое заявление, указав в нем то, что задолженности по уплате земельного налога за 2023 год и пени перед Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области она не имеет, поэтому просит суд в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области отказать (л. д. 73-78).
В этой связи суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей; рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Согласно пункту 1 статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации к местным налогам и сборам относится земельный налог.
В силу части 1 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских поселений подлежат зачислению налоговые доходы от земельного налога.
В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается этим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.
В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная этим Кодексом; порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом и федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка; исполнительные органы субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения.
В соответствии с пунктом 1 и 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской если иное не установлено пунктом 1 этой статьи, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей; для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно - коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно - коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства (за исключением земельных участков, приобретенных (предоставленных) для индивидуального жилищного строительства, используемых в предпринимательской деятельности); не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 29 июля 2017 года № 217 - ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных этой статьей; сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также иных сведений, представленных в налоговые органы в соответствии с данным Кодексом и другими федеральными законами; сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В судебном заседании установлено то, что в течение всего 2023 года Ситникова В. М. являлась собственником имущественного объекта в виде не используемого в предпринимательской деятельности земельного участка с кадастровым номером 26:33:130402:17 в городе Пятигорске Ставропольского края с налоговой базой (кадастровой стоимостью) 3.635.499 рублей 00 копеек при налоговой ставке 0,12% (л. д. 9, 127-128).
Исходя из этого, размер налога на имущественный объект в виде не используемого в предпринимательской деятельности земельного участка с кадастровым номером № в городе <адрес> за 2023 год составил (3.635.499 рублей 00 копеек минус налоговый вычет в размере 1.952.820 рублей 00 копеек) х 0,12% = округленно 2.019 рублей 00 копеек, из которых административный истец просит суд взыскать 2.000 рублей 00 копеек (л. д. 7).
В силу пунктов 1 - 3 и подпункта 1 пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов; пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки; если иное не установлено этим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
В материалах настоящего административного дела имеется копия направленного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № (в настоящее время № 32) по Челябинской области Ситниковой В. М. требования № 86 по состоянию на 16 мая 2023 года с разъяснением данному налогоплательщику ее обязанности уплатить пени по налогам (л. д. 8).
В соответствии с пунктом 4 и подпунктом 9 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества); совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 этой статьи, в валюте Российской Федерации на основе решений налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений со дня вступления в силу соответствующего решения.
В отношении Ситниковой В. М. налоговым органом было зафиксировано общее отрицательное сальдо Единого налогового счета данного административного ответчика по состоянию на 4 января 2023 года в сумме 279.563 рубля 26 копеек, из которых размер пени составил 85.298 рублей 18 копеек, а по состоянию на 26 мая 2025 года в размере 12.196 рублей 94 копейки, из которых размер пени составил 8.158 рублей 94 копейки (л. д. 12-16, 18-26, 32-35).
С учетом всех указанных выше обстоятельств суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области основаны на законе, подтверждаются относимыми и допустимыми доказательствами, в связи с чем данные административные исковые требования подлежат удовлетворению, а возражения административного ответчика Ситниковой В. М. на административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области (л. д. 73-78) суд признает несостоятельными.
Поскольку административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области удовлетворены, в соответствии со статьями 111 и 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика Ситниковой В. М. исходя из размера удовлетворенных судом требований в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4.000 рублей 00 копеек.
Руководствуясь статьями 174 - 180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области к Ситниковой ФИО5 о взыскании недоимки по налогу и пени полностью удовлетворить.
Взыскать с Ситниковой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в городе <адрес>, паспорт серии №, в пользу Федеральной налоговой службы России 10.158 (десять тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 94 копейки, из которых:
2.000 (две тысячи) рублей 00 копеек - земельный налог за 2023 год;
8.158 (восемь тысяч сто пятьдесят восемь) рублей 94 копейки - пени на общую сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 26 мая 2025 года.
Указанные денежные средства Ситниковой В. М. как налогоплательщику с обязательным указанием ею своего ИНН необходимо перечислить их получателю Казначейству России (ФНС России), БИК 017003983, Номер счета Банка получателя средств 40102810445370000059, Номер счета получателя средств 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510.
Взыскать с Ситниковой ФИО7 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд <адрес>.
Председательствующий О. В. Клементьев