РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2026 года город Снежинск
Cнежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего – судьи Клементьева О. В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:
представителя административных ответчиков исполняющей обязанности прокурора города Снежинска Челябинской области ФИО3, действующей в том числе на основании доверенности № от 21 июля 2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурученко ФИО5 к Прокуратуре Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области и Прокуратуре Челябинской области о признании нарушенным права ФИО1 на благоприятную окружающую среду и о возложении обязанности провести проверку по его заявлению от 1 июня 2026 года № тп - 02/пр - 09,
УСТАНОВИЛ:
Бурученко С. К. обратился в Снежинский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением к Прокуратуре Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области о признании нарушенным права Бурученко С. К. на благоприятную окружающую среду и о возложении обязанности провести проверку по его заявлению от 1 июня 2026 года № тп - 02/пр - 09, обосновав свои административные исковые требования тем, что он 1 июня 2026 года обратился в данную прокуратуру с заявлением о проведении проверки законности отказа Администрации Снежинского городского округа Челябинской области установить велопарковку в целях предотвращения размещения транспортных средств на газоне, однако 4 июня 2026 года указанное заявление Бурученко С. К. в нарушение требований части 5 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202 - I «О прокуратуре Российской Федерации» было отправлено в Администрацию Снежинского городского округа Челябинской области. По этим причинам Бурученко С. К. просит суд его административные исковые требования удовлетворить (л. д. 5-7).
Определением Cнежинского городского суда Челябинской области от 10 июля 2026 года к участию в настоящем административном деле в качестве административного ответчика была привлечена Прокуратура Челябинской области (л. д. 152).
В судебном заседании 14 июля 2026 года Cнежинским городским судом Челябинской области к участию в настоящем административном деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены Администрация Снежинского городского округа Челябинской области, Муниципальное казённое учреждение «Управление городского хозяйства Снежинского городского округа Челябинской области» и Акционерное общество «Трансэнерго» (л. д. 156).
Административный истец Бурученко С. К., представители заинтересованных лиц Администрации Снежинского городского округа Челябинской области, Муниципального казённого учреждения «Управление городского хозяйства Снежинского городского округа Челябинской области» и Акционерного общества «Трансэнерго» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела извещены (л. д. 158, 161-164).
Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца и представителей заинтересованных лиц.
В судебном заседании представитель административных ответчиков Прокуратуры Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области и Прокуратуры Челябинской области исполняющая обязанности прокурора города Снежинска Челябинской области Александрова А. А. административные исковые требования Бурученко С. К. не признала, просила суд в удовлетворении его административных исковых требований отказать.
Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие - либо обязанности.
В силу части 2 статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно статье 10 Федерального закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202 - I «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов; решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд; поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством; ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным; если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом; прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения; запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 этого Федерального закона.
Административный истец Бурученко С. К. 1 июня 2026 года с заявлением № тп - 02/пр - 09 в Прокуратуру Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области не обращался (л. д. 167-168, 176), а обратился он в тот день в Прокуратуру Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области с заявлением подобного содержания № тп - 01/пр - 08 (л. д. 170-173).
Смысл обращения Бурученко С. К. 1 июня 2026 года с заявлением № тп - 01/пр - 08 в Прокуратуру Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области состоял в том, что при рассмотрении его обращения об установке ограждения газона в удовлетворении его просьбы начальником Муниципального казённого учреждения «Управление городского хозяйства Снежинского городского округа Челябинской области» 26 июня 2025 года по причине невозможности размещения ограждений на земельном участке, на котором имеются подземные тепловые сети, было отказано (л. д. 177).
То есть, обратившись 1 июня 2026 года с заявлением в Прокуратуру Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области, Бурученко С. К. намеревался силами этой прокуратуры установить наличие либо отсутствие запрета эксплуатирующего тепловые сети Акционерного общества «Трансэнерго» на размещение указанных выше ограждений, а также силами данной прокуратуры получить сведения о наличии подземных тепловых сетей на обозначенных Бурученко С. К. территориях.
В ходе рассмотрения обращения Бурученко С. К. от 1 июня 2026 года прокурором Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области было установлено то, что это обращение не содержит сведений о нарушениях действующего законодательства и непосредственно прав данного заявителя, а также то, что изложенные в обращении Бурученко С. К. вопросы не входят в компетенцию органов прокуратуры, поэтому указанное обращение Бурученко С. К. 5 июня 2026 года в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» было направлено для рассмотрения его по существу и принятия мер в пределах предоставленной компетенции Главе Снежинского городского округа Челябинской области (л. д. 174-175).
С учетом всего изложенного выше, а также того, что обращение Бурученко С. К. от 1 июня 2026 года в Прокуратуру Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области жалобой на решения либо действия органов или должностных лиц не являлось, со стороны этой прокуратуры и Прокуратуры Челябинской области нарушения положений части 2 статьи 42 Конституции Российской Федерации и статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202 - I «О прокуратуре Российской Федерации» отсутствуют.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного искового заявления Бурученко С. К. к Прокуратуре Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области и Прокуратуре Челябинской области о признании нарушенным права Бурученко С. К. на благоприятную окружающую среду и о возложении обязанности провести проверку по его заявлению от 1 июня 2026 года № тп - 02/пр - 09 не имеется.
Руководствуясь статьями 174 - 180, 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Бурученко ФИО6 к Прокуратуре Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области и Прокуратуре Челябинской области о признании нарушенным права Бурученко С. К. на благоприятную окружающую среду и о возложении обязанности провести проверку по его заявлению от 1 июня 2026 года № тп - 02/пр - 09 отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий О. В. Клементьев
Решение в окончательной форме принято судом 31 августа 2026 года.