РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2026 года город Снежинск
Cнежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего – судьи Клементьева О. В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием:
представителя административного ответчика Администрации Снежинского городского округа Челябинской области Кордова Д. Н., действующего на основании доверенности № от 30 июля 2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурученко ФИО6 к Администрации Снежинского городского округа Челябинской области об оспаривании бездействия этой Администрации по даче ответов на обращения заявителя Бурученко С. К. и о возложении на Администрацию Снежинского городского округа Челябинской области обязанности о предоставлении информации,
УСТАНОВИЛ:
Бурученко С. К. 3 июля 2026 года направил в Снежинский городской суд Челябинской области административное исковое заявление к Администрации Снежинского городского округа Челябинской области об оспаривании бездействия этой Администрации по даче ответов на обращения заявителя Бурученко С. К. и о возложении на Администрацию Снежинского городского округа Челябинской области обязанности о предоставлении информации, обосновав свои административные исковые требования тем, что на поданное им 22 мая 2026 года в прокуратуру Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области заявление с просьбой предоставить информацию о количестве привлеченных и не привлеченных к административной ответственности в период с 2022 по 2026 годы за парковку на газоне возле подъезда № 1 дома № 9 по улице Забабахина города Снежинска Челябинской области по обращениям Бурученко С. К. лиц и об общей сумме собранных за незаконную парковку на этом газоне в указанный период по обращениям Бурученко С. К. штрафов данным административным истцом от Администрации Снежинского городского округа Челябинской области был получен ответ от 29 июня 2026 года с нарушениями положений части 2 статьи 24 и статьи 29 Конституции Российской Федерации, статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В связи с этим Бурученко С. К. просит суд признать ответ Администрации Снежинского городского округа Челябинской области от 29 июня 2026 года на поданное им 22 мая 2026 года в прокуратуру Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области указанное выше заявление нарушающим положения части 2 статьи 24 и статьи 29 Конституции Российской Федерации, статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также возложить на Администрацию Снежинского городского округа Челябинской области обязанность предоставить Бурученко С. К. информацию о количестве привлеченных и не привлеченных к административной ответственности в период с 2022 по 2026 годы за парковку на газоне возле подъезда № 1 дома № 9 по улице Забабахина по обращениям Бурученко С. К. лиц и об общей сумме собранных за парковку на этом газоне в указанный период по обращениям Бурученко С. К. штрафов (л. д. 5-6, 29).
Административный истец Бурученко С. К. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела извещен (л. д. 98-100).
Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца.
В судебном заседании представитель административного ответчика Администрации Снежинского городского округа Челябинской области Кордов Д. Н. административные исковые требования Бурученко С. К. не признал, просил суд в удовлетворении его административных исковых требований отказать.
Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие - либо обязанности.
В силу части 2 статьи 24 и части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом; каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 этого Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы; не может быть ограничен доступ к нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина (за исключением сведений и документов, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации), иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами; государственные органы и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ, в том числе с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения; решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд; в случае, если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, несвоевременного ее предоставления, предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством; предоставляется бесплатно информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно - телекоммуникационных сетях, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица, иная установленная законом информация; установление платы за предоставление государственным органом или органом местного самоуправления информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены федеральными законами; владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет», и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, являющийся российским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации и осуществляющий свою деятельность в сети «Интернет» на территории Российской Федерации, в случае, если доступ к информации, размещенной на его сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет», и (или) в его информационной системе, и (или) программе для электронных вычислительных машин, предоставляется пользователям, прошедшим авторизацию, обязан проводить ее в отношении пользователей, находящихся на территории Российской Федерации, одним из следующих способов: с использованием абонентского номера оператора подвижной радиотелефонной связи, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно - технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», с использованием государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных» в порядке, предусмотренном статьями 9 и 10 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2022 года № 572 - ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», с использованием иной информационной системы, обеспечивающей авторизацию пользователей сайтов и (или) страниц сайтов в сети «Интернет», и (или) информационных систем, и (или) программ для электронных вычислительных машин и соответствующей требованиям о защите информации, установленным статьей 16 этого Федерального закона, владельцем которой является гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства другого государства, или российское юридическое лицо.
Административный истец Бурученко С. К. 22 мая 2026 года обратился в прокуратуру Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области с заявлением с просьбой предоставить ему информацию о количестве привлеченных и не привлеченных к административной ответственности в период с 2022 по 2026 годы за парковку на газоне возле подъезда № 1 дома № 9 по улице Забабахина по обращениям Бурученко С. К. лиц и об общей сумме собранных за незаконную парковку на этом газоне в указанный период по обращениям ФИО1 штрафов (л. д. 24-25).
Прокурором Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области данное заявление Бурученко С. К. было направлено Главе Снежинского городского округа Челябинской области и зарегистрировано Администрацией Снежинского городского округа Челябинской области 1 июня 2026 года (л. д. 101-102).
На заявление Бурученко С. К. от 22 мая 2026 года заместителем Главы Снежинского городского округа Челябинской области 29 июня 2026 года был дан ответ следующего содержания: «В связи с тем, что форма отчетности, утвержденная Главным Управлением Министерства Юстиции Челябинской области, не предусматривает учет правонарушений по адресам и по заявителям, предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным»; при этом было обращено внимание Бурученко С. К. на то, что рассмотрение каждого обращения заявителей завершается обязательным ответом им и что на все заявления Бурученко С. К. им были получены соответствующие ответы (л. д. 96).
Административным ответчиком в материалы настоящего административного дела были представлены копия определения заместителя Главы Снежинского городского округа Челябинской области от 28 декабря 2022 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по обращениям Бурученко С. К. в адрес Главы Снежинского городского округа Челябинской области в 17 часов 11 минут, 17 часов 12 минут и 18 часов 38 минут 19 декабря 2022 года о стоянке транспортных средств на газоне возле подъезда № 1 дома № 9 по улице Забабахина города Снежинска Челябинской области (л. д. 64), копии ответов Администрации Снежинского городского округа Челябинской области на обращения Бурученко С. К. в дежурную часть Отдела МВД России по Закрытому административно - территориальному образованию город Снежинск Челябинской области в 10 часов 24 минуты 24 ноября 2024 года (л. д. 45-47), в 13 часов 38 минут и 15 часов 38 минут 30 ноября 2024 года (л. д. 48-50, 55-57), в 20 часов 22 минуты 2 декабря 2024 года (л. д. 58-60), в 17 часов 25 минут 19 декабря 2024 года (л. д. 62-63, 67), в 14 часов 32 минуты 15 июня 2025 года (л. д. 80-82), в 17 часов 32 минуты 17 июня 2025 года (л. д. 83-84), в 22 часа 38 минут 23 июня 2025 года (л. д. 85-87), в 14 часов 32 минуты 25 июня 2025 года (л. д. 77-79), в 15 часов 48 минут 26 июня 2025 года (л. д. 88-90) и в 20 часов 44 минуты 3 июля 2025 года (л. д. 91-92) о стоянке транспортных средств на газоне возле подъезда № 1 дома № 9 по улице Забабахина города Снежинска Челябинской области с разъяснениями Бурученко С. К. того, что по всем его заявлениям дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 10 статьи 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584 - ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области», не возбуждались по причине отсутствия состава этого административного правонарушения либо истечения срока давности привлечения к административной ответственности, а также в связи с отказом в возбуждении дела об административном правонарушении.
Из данных разъяснений следует то, что в период с 2022 по 2026 годы привлеченных к административной ответственности за парковку на газоне возле подъезда № 1 дома № 9 по улице Забабахина по обращениям Бурученко С. К. лиц не имелось и наказания в виде административных штрафов за незаконную парковку на этом газоне в указанный период по обращениям Бурученко С. К. никому не назначались.
То есть, Администрацией Снежинского городского округа Челябинской области предусмотренные частью 2 статьи 24 и статьей 29 Конституции Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 - ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149 - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права Бурученко С. К. нарушены не были.
С учетом всего изложенного выше основания для удовлетворения административного искового заявления Бурученко С. К. к Администрации Снежинского городского округа Челябинской области об оспаривании бездействия этой Администрации по даче ответов на обращения заявителя Бурученко С. К. и о возложении на Администрацию Снежинского городского округа Челябинской области обязанности о предоставлении информации отсутствуют.
Руководствуясь статьями 174 - 180, 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Бурученко ФИО7 к Администрации Снежинского городского округа Челябинской области об оспаривании бездействия этой Администрации по даче ответов на обращения заявителя Бурученко С. К. и о возложении на Администрацию Снежинского городского округа Челябинской области обязанности о предоставлении информации отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий О. В. Клементьев
Решение в окончательной форме принято судом 20 августа 2026 года.