РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2026 года г. Трёхгорный
Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего – судьи Закольской Д.В., при секретаре судебного заседания Потысьевой К.Н., с участием: представителя Крамчаниновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-376/2026 по заявлению Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 41013 г. Трёхгорный-1» об установлении юридического факта признания постройки бесхозяйной, установил:
Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 41013 г. Трёхгорный-1» обратилось в суд о признании бесхозяйной вещью объект не капитального строительства, расположенную на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: Челябинская область г. Трёхгорный-1 (координаты: №, №).
В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: Челябинская область г. Трёхгорный-1 принадлежит на праве собственности Российской Федерации, с указанием вида разрешенного использования: для целей, связанных с деятельностью войсковой части. Рабочей группой войсковой части был установлен факт незаконной деревянной постройки, которая находится в аварийном состоянии без признаков владения и является самовольной в соответствии с положениями ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
Представитель заявитель Крамчанинова О.А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме, по изложенным в заявлении доводам.
Третьи лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://trexg--chel.sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство».
В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пп. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания.
При этом учитывается, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом настоящего пункта. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав выступление представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и гражданских интересов.
В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, по правилам ст. 222 Гражданского кодекса РФ, недвижимый объект, созданный без согласия собственника земли, может быть квалифицирован в качестве самовольной постройки.
В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу положений ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Имущество, обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том в случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости.
Из положений ч. 1 ст. 291, ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее. Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владения ею.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что дела о признании движимой вещи бесхозяйной суд рассматривает в порядке особого производства.
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Пунктом 10 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» (далее по тексту – Закон об обороне), предусмотрено, что земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.
В силу п. 1 и 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, право собственности от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
В соответствии с п. 71 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года №1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.
Пунктами 101 и 102 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенного в действие приказом Министерства обороны СССР от 22 февраля 1977 года № 75 (действующего до настоящего времени) предусмотрено, что воинские части – непосредственные землепользователи должны использовать земельные участки только по прямому назначению, определенному решениями о предоставлении в пользование Министерству обороны СССР этих участков.
Согласно п. 108 указанного Положения, земельные участки, предоставленные в пользование Министерству обороны СССР, запрещается занимать для строительства индивидуальных и кооперативных жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, а также под садовые участки.
Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: Челябинская область г. Трёхгорный-1 является Российская Федерация.
На основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право оперативного управления указанным объектом недвижимости закреплено за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ для целей обеспечения деятельности войсковой части.
Согласно сведениям ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, на учете учреждения числятся объекты недвижимого имущества: столовая, солдатская чайная, продуктовый магазин, магазин «Детский», кафе, которые поставлены на кадастровый учет и принадлежат на праве собственности Российской Федерации. Иных объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером: 74:42:0301001:1 не зарегистрировано. ФКУ «Войсковая часть 41013» располагается на данном земельном участке на территории закрытого военного городка, исключающего свободный доступ, в пределах зон с особыми условиями использования территорий: 74:00-6.1084 «Охранная зона военного объекта», 74:00-6.1082 «Зона охраняемого военного объекта», 74:00-6.1083 «Запретная зона военного объекта».
Приказом командира Войсковой части 41013 от ДД.ММ.ГГГГ № назначена рабочая группа по осмотру и организации сноса незаконных построек, расположенных на территории войсковой части.
Согласно акту осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, сарай № военного городка № 38 г. Трехгорного никем не используется. Постройка некапитальная, общей площадью 18 кв.м., из дерева, материал кровли – шифер. Координаты постройки №, №. Правоустанавливающие документы отсутствуют. Постройка ветхая, имеет дефекты, год постройки не установлен.
Факт расположения спорной постройки (гаража) на земельном участке, с кадастровым номером: № по адресу: Челябинская область г. Трёхгорный-1, подтверждается актом осмотра с фото-таблицей и координатами.
Исследовав и оценив, в порядке, предусмотренном ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, руководствуясь положениями законодательства, суд приходит к выводу о том, что постройка (сарай) (координаты №, №) является самовольной постройкой, поскольку возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, без разрешения на строительство на земельном участке, находящемся в государственной собственности, распоряжение которым осуществляет ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.
Информация о предоставлении земельного участка под строительство сарая, а также сведения о выдаче разрешения на строительство отсутствует.
Заявителем представлено достаточно доказательств, что спорная постройка не относится к недвижимому имуществу, не является объектом, прочно связанным с землей (статья 130 Гражданского кодекса РФ).
Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца. Отсутствие правопритязаний на заявляемое имущество его владельца (владельцев) до настоящего времени свидетельствуют о том, что имущество является брошенным. Указанный спорный объект не находится в фактическом владении у иных лиц.
Поскольку материалами дела подтверждается факт бесхозяйности вещи, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
заявление Федерального казенного учреждения «Войсковая часть 41013 г. Трёхгорный-1» об установлении юридического факта признания постройки бесхозяйной – удовлетворить.
Признать самовольную постройку – объект не капитального строительства, расположенную на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: Челябинская область г. Трёхгорный-1 (координаты: №, №) бесхозяйной.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Трёхгорный городской суд Челябинской области.
Председательствующий: подпись Д.В. Закольская
Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2026 года.
Председательствующий: подпись Д.В. Закольская
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>