РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2025 года город Снежинск
Снежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего – судьи Клементьева О. В., при секретаре судебного заседания Петуховой А. Н., с участием:
представителя истца - помощника прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Карпович Т. Н., представителя ответчика Администрации Снежинского городского округа Челябинской области Кордова Д. Н., действующего на основании доверенности № от 30 июля 2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по предъявленному в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковому заявлению прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурина Е. В. к Администрации Снежинского городского округа Челябинской области о возложении обязанностей разработать проектно - сметную документацию на выполнение работ и организовать наружное уличное освещение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурин Е. В. обратился в Снежинский городской суд Челябинской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором он просит суд возложить на Администрацию Снежинского городского округа Челябинской области обязанность в срок не позднее 1 сентября 2026 года разработать проектно - сметную документацию на выполнение работ по обустройству наружного освещения цементной пешеходной дорожки от дома № 2 по улице 40 лет Октября к дому № 5 по улице Ленина города Снежинска Челябинской области и организовать наружное освещение этой пешеходной дорожки.
В обоснование данных исковых требований прокурор Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области указал следующее.
В ходе проведения прокуратурой Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области проверки исполнения законодательства в сфере благоустройства Муниципального образования «Город Снежинск» Челябинской области было установлено то, что ведущая от дома № 2 по улице 40 лет Октября к дому № 5 по улице Ленина города Снежинска Челябинской области цементная пешеходная дорожка не имеет освещения. Это обстоятельство нарушает права граждан и создает угрозу для безопасного движения пешеходов, в том числе несовершеннолетних лиц (л. д. 2-5).
Определением Снежинского городского суда Челябинской области от 25 ноября 2025 года к участию в настоящем гражданском деле в качестве третьего лица помимо Собрания депутатов Снежинского городского округа Челябинской области было привлеченоМуниципальное казённое учреждение «Управление городского хозяйства Снежинского городского округа» (л. д. 1).
Представители третьих лиц Собрания депутатов Снежинского городского округа Челябинской области и Муниципального казённого учреждения «Управление городского хозяйства Снежинского городского округа» в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела извещены надлежащим образом (л. д. 89-90), при этом представитель третьего лица Муниципального казённого учреждения «Управление городского хозяйства Снежинского городского округа» просил рассмотреть это дело без его участия (л. д. 91).
Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей этих третьих лиц, так как в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие кого - либо из лиц, участвующих в деле, при условии их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, а также при наличии просьбы о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Карпович Т. Н. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Снежинского городского округа Челябинской области Кордов Д. Н. в судебном заседании исковые требования прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурина Е. В. не признал, просил суд в удовлетворении этих исковых требований отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурина Е. В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункту 4 статьи 27 и пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202 - 1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Пунктами 4 и 25 части 1 статьи 16 и частью 2 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено то, что к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа; финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).
Министерство строительства и жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации в своем письме от 18 сентября 2017 года № 33418 - АЧ/04 полагает то, что организация и ремонт уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктами 4.2.2 и 9.17, подпунктом 1 пункта 9.19, пунктами 9.21.2, 9.21.3 и 9.21.21 утвержденных решением Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области 30 ноября 2023 года № 101 «Правил благоустройства муниципального образования «Город Снежинск» благоустройство территории городского округа заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих в том числе благоустройство объектов уличного освещения; при создании и благоустройстве освещения и осветительного оборудования на объектах благоустройства учитываются принципы комфортной организации пешеходной среды, в том числе необходимость создания привлекательных и безопасных пешеходных и велосипедных маршрутов, а также обеспечение комфортной среды для общения на территории центров притяжения; с целью художественно - светового оформления городской территории устанавливаются уличное (утилитарное) наружное освещение - освещение в том числе проезжей части улиц и внутриквартальных территорий, а также пешеходных путей городской территории с целью обеспечения безопасного движения автотранспорта и пешеходов и для общей ориентации в городском пространстве; улицы, дороги, пешеходные аллеи, жилые кварталы и дворы должны освещаться в темное время суток; размещение уличных светильников, торшеров, других источников наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением городского округа должно способствовать созданию безопасной среды, не создавать помех участникам дорожного движения; проектирование объектов наружного освещения, а также контроль над их состоянием в процессе эксплуатации, осуществляются в соответствии с требованиями актуальных нормативных документов (технических регламентов, стандартов, сводов правил и тому подобное).
Прокуратурой Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области в ходе проверки исполнения законодательства в сфере благоустройства Муниципального образования «Город Снежинск» Челябинской области было установлено то, что ведущая от дома № 2 по улице 40 лет Октября к дому № 5 по улице Ленина города Снежинска Челябинской области цементная пешеходная дорожка не имеет освещения (л. д. 6-39).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вопреки требованиям вышеуказанных правовых норм нарушаются права граждан и создается угроза для безопасного движения пешеходов, в том числе несовершеннолетних лиц.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Закрытого административно - территориального образования город Снежинск Челябинской области Мичурина Е. В. к Администрации Снежинского городского округа Челябинской области о возложении обязанностей разработать проектно - сметную документацию на выполнение работ и организовать наружное уличное освещение полностью удовлетворить.
Возложить на Администрацию Снежинского городского округа Челябинской области обязанности в срок не позднее 1 сентября 2026 года разработать проектно - сметную документацию на выполнение работ по обустройству наружного освещения цементной пешеходной дорожки от дома № 2 по улице 40 лет Октября к дому № 5 по улице Ленина города Снежинска Челябинской области и организовать наружное освещение этой пешеходной дорожки.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд Челябинской области.
Председательствующий О. В. Клементьев
Решение в окончательной форме принято судом 26 декабря 2025 года.