РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2026 года город Снежинск
Снежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Круглова Л.А., при секретаре судебного заседания Трапезникова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шутова А.В. к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу №20, Администрации Снежинского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Шутов А.В. первоначально обратился в суд с исковым заявлением к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу №20 (далее по тексту ПГСК №20), Администрации Снежинского городского округа <адрес> о признании права собственности на гараж (т. 1 л.д. 4-5).
В ходе рассмотрения дела, истец в порядке ст.39 ГПК РФ изменил свои исковые требования в окончательном варианте просит признать за ним право собственности на нежилое помещение № в блоке №, наименование: гараж, площадью <данные изъяты> кв. м., количество этажей: 2, находящееся в здании, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение: <адрес>, ПГСК №, блок №, кадастровый №, на земельном участке кадастровый №.
Признать судебное решение о признании права собственности на гараж основанием для государственного кадастрового учета здания, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, ПГСК 20, блок №, на земельном участке кадастровый №, в связи c изменением основных сведений об объекте недвижимости и основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на нежилого помещения № в блоке №, наименование: гараж, площадью <данные изъяты> кв. м., количество этажей: 2, находящееся в этом здании (т. 1 л.д. 207).
В обоснование исковых требований указал, что на основании решения исполнительного комитета Городского совета народных депутатов № 134 от 07.05.1991 и постановления администрации города Снежинска № 91 от 16.02.1999 ПГСК №20 предоставлен в аренду земельного участка кадастровый номер № для строительства, эксплуатации и обслуживания гаражей.
B 2012 году строительство блоков № было окончено. B результате строительства фактически создан единый блок, включающий в себя блок № и №. 25.04.2013 блок № был поставлен на кадастровый учет.
07.05.2020 было получено разрешение на строительство двух гаражных блоков № и №, которые в этом году и были построены.
Фактически произошла реконструкция блока № путем пристpоя еще шести гаражей и как следствие этому произошло увеличение площади блока.
Согласно отчету ООО «<данные изъяты>» в результате обследования установлено, что вновь построенные гаражные боксы №, 5 (усл.) блок № и № (усл.) блок № в составе общего здания — блоки № коллективных гаражей, расположенные в потребительском кооперативе №, по адресу <адрес>, территория ГСК № на момент осмотра находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует проектной документации, строительным и пожарным нормам и правилам, a также правилам землепользования и застройки.
При эксплуатации в соответствии c действующими нормами и правилами, исследуемый объект не угрожает жизни и здоровью граждан.
Кадастровым инженером подготовлена схема здания на земельном участке в которой отражено изменение площади реконструированного единого блока, которая стала составлять <данные изъяты> кв. м.
Письмом Глава г. Снежинска отказал в выдаче разрешения на ввод блоков в эксплуатацию.
Истец является членом потребительского кооператива гаражно-строительный кооператив № и ему принадлежит гараж № в гаражном блоке № в едином блоке №.
С ссылкой на положения ст. 12 ГК РФ, п. 5 ч. 2 и п. 4 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «O государственной регистрации недвижимости» просит исковые требования удовлетворить.
Истец Шутов А.В. извещен о времени и месте рассмотрения дела (т. 1 л.д.195), в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (т. 1 л.д. 56).
Ответчики ПГСК № 20 и Администрация Снежинского городского округа Челябинской области извещены о времени и месте рассмотрения дела (т. 1 л.д. 200), в судебное заседание своих представителей не направили.
Ранее Администрация Снежинского городского округа по первоначально заявленным исковым требованиям представила отзыв на исковое заявление (т. 1 л.д. 66-67).
Привлеченное протокольным определением суда от 14.04.2026 в качестве третьего лица со стороны ответчика Главное управление государственного строительного надзора Челябинской области (т. 1 л.д.171), извещено о времени и месте рассмотрения дела (т. 1 л.д. 197-199), в судебное заседание своего представителя не направило, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 1 л.д. 206).
С учетом положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.
Исследовав материалы дела, суд полагает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац первый).
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац третий).
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно пункту 4 статьи 218 данного кодекса член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010. разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.
Судом установлено, что Шутов А.В. является членом ПГСК №20, вступительные и ему принадлежит гараж № в гаражном блоке №, что подтверждается справкой № от 28.04.2022 (т. 1 л.д. 7).
ПГСК №20 является юридическим лицом (т. 1 л.д. 201-205).
На основании постановления Главы Администрации г. Снежинск Челябинской области от 14.06.1994 №322, ГСК №20 был предоставлен земельный участок площадью 1,8795 га для строительства гаражей индивидуального транспорта (т. 2 л.д. 15-16).
Постановлением Главы г. Снежинска Челябинской области от 14.04.2008 №563 внесены изменения в Постановление
ПГСК № в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер №, местоположение: <адрес>, к востоку от <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., для строительства, эксплуатации и обслуживания гаражей (т. 2 л.д. 17).
07.05.2020 Администрацией Снежинского городского округа Челябинской области ПК ГСК №20 выдано решение на строительство объекта капитального строительства – «наземная автостоянка закрытого типа» (двусторонние гаражные блоки, боксового типа №, боксы № (усл.) – 1 этап, №, боксы № (усл.) – 2 этап). Установлен срок действия разрешения 02.03.2021 (т. 1 л.д. 10-12).
16.07.2020 ПГСК №20 заместителем главы Снежинского городского округа Челябинской области было отказано в выдаче разрешения на ввод, в связи с направлением неполного пакета документов, предоставление которого является обязанностью заявителя, для предоставления муниципальной услуги (т. 1 л.д. 75).
Согласно отчету ООО «<данные изъяты>» от 21.05.2026 данного в результате обследования: вновь построенные гаражные боксы № (усл.) блок № и № (усл.) блок 19 в составе общего здания — блоки №,№ коллективных гаражей, расположенные в потребительском кооперативе №20, по адресу Челябинская область, Город Снежинск, территория ГСК 20 на момент осмотра находится в работоспособном техническом состоянии, строительным и пожарным нормам и правилам, a также правилам землепользования и застройки.
При эксплуатации в соответствии c действующими нормами и правилами, исследуемый объект не угрожает жизни и здоровью граждан (т. 2 л.д. 1-45).
Кадастровым инженером подготовлена схема здания на земельном участке в которой отражено изменение площади реконструированного единого блока, которая стала составлять 1 971,8 кв. м. (т. 1 л.д. 203).
В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно абзацу четвертому п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).
Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе постановлением мирового судьи, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом отсутствует вступившее в законную силу решение суда, которым здание, расположенное по адресу: <адрес>, Снежинский городской округ, <адрес>, ГСК №, помещение № в блоке №, не признано самовольной постройкой.
В соответствии положений ст.56 ГПК РФ суду таких доказательств не представлено, не добыто таких доказательств и в ходе рассмотрения дела.
Ответчиками не представлено доказательств, что спорный гараж № был возведен с нарушением строительных и градостроительных норм либо за пределами выделенного ПГСК № земельного участка.
Поскольку право собственности на гараж не было оформлено истцом по независящим от него обстоятельствам, гараж был построен в установленном законом порядке, завершение строительства блока №, в составе которого был возведен гараж № ответчиками не оспаривается, подтверждается техническим планом здания, выполненным 19.06.2022 кадастровым инженером ФИО5 являющегося членом <данные изъяты>».
Отсутствие ввода в эксплуатацию здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, Снежинский городской округ, <адрес>, ПГСК №, блок №, помещение №, не исключает оснований для признания права собственности на гараж с учетом разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».
Таким образом, если гараж является самовольной постройкой, но решение о его сносе не принято на момент обращения гражданина с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, то ему не может быть отказано в удовлетворении заявления по данному основанию (при соблюдении условий, предусмотренных п. 2 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ). Такой вывод следует из положений п. 12 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ и разъяснений, изложенных в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке». Согласно ч. 7 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении земельного участка, на котором расположен гараж, в соответствии со ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ орган местного самоуправления не вправе принимать решения, предусмотренные п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Кроме того, согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно положениям пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Согласно пунктов 1, 2, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.
В силу положений указанных правовых норм возникновение права собственности на объект недвижимости в кооперативе связывается с полным внесением членом кооператива или другим лицом, имеющим право на паенакопления, паевого взноса, после полной оплаты которого обязательственное право на паенакопления трансформируется в вещное право на соответствующий объект недвижимости.
Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце 3 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.
Применительно к вышеприведенным нормам материального права и установленным по делу юридически значимым обстоятельствам, суд пришел к выводу о наличии оснований для введения в гражданский оборот в судебном порядке спорного объекта недвижимости. Законность возведения помещения № в блоке № ПГСК № <адрес>, судом проверена, земельный участок в установленном законом порядке для строительства гаражных боксов выделялся, представлены доказательства законных оснований для возникновения у истца права собственности на спорный объект.
Учитывая, что Шутовым А.В. вступительный паевой взнос за спорный гараж внесен в полном объеме, гараж построен в границах земельного участка, отведенного ПГК №18, а также учитывая, что судебное решение необходимо для оформления гаража в порядке «гаражной амнистии», и поскольку не установлено иного, то при таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности у суда не имеется.
Таким образом, исследовав приведенные выше обстоятельства и руководствуясь положениями ст. ст. 218 и 219 ГК РФ гаражный бокс перешел в частную собственность физического лица, что является основанием для регистрации за ним право собственности на гараж.
Шутов А.В. просит признать судебное решение о признании права собственности на здание назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, ПГСК №, блок №, на земельном участке кадастровый №, в связи c изменением основных сведений об объекте недвижимости и основанием для государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нежилого помещения № в блоке №, наименование: гараж, площадью <данные изъяты> кв. м., количество этажей: 2, находящееся в этом здании.
Согласно пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.
Как указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).
Вступившим в силу с 01.01.2017 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе вступившее в законную силу судебные акты (п. 5 ч. 2 ст. 14).
Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
С учетом вышеизложенного, настоящее судебное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета здания, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, ПГСК №, блок №, на земельном участке кадастровый №, в связи c изменением основных сведений об объекте недвижимости и основанием для государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на нежилого помещения № в блоке №, наименование: гараж, площадью <данные изъяты> кв. м., количество этажей: 2, находящееся в этом здании, основанием для государственной регистрации права собственности на гараж.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шутова А.В. к Потребительскому гаражно-строительному кооперативу №20, Администрации Снежинского городского округа Челябинской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за Шутовым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №, СНИЛС №) право собственности на нежилое помещение № в блоке №, наименование: гараж, площадью <данные изъяты> кв. м., количество этажей: 2, находящееся в здании, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв. м., местоположение: <адрес>, ПГСК №, блок №, кадастровый №, на земельном участке кадастровый №.
Настоящее судебное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности здания, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, местоположение: <адрес>, ПГСК №, блок №, на земельном участке кадастровый №, в связи c изменением основных сведений об объекте недвижимости и основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на нежилого помещения № в блоке №, наименование: гараж, площадью <данные изъяты> кв. м., количество этажей: 2, находящееся в этом здании.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.А. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2026 года.