РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2026 года г. Снежинск
Снежинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего - судьи Кругловой Л.А., при секретаре судебного заседания Трапезниковой Е.И., с участием:
представителя истца адвоката Чубарева А.Н., (ордер № от 21.05.2026 л.д.6), рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску Шмаковой А.И. к Администрации Снежинского городского округа Челябинской области о включении имущества в состав наследственной массы и признании её принявшей наследство,
УСТАНОВИЛ:
Шмакова А.И. обратилась в суд с иском к Администрации Снежинского городского округа Челябинской области, в котором просит включить в состав наследственного имущества жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес> признании её принявшей наследство (л.д.4-5).
В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на основании договора найма жилого помещения проживал в квартире по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
При жизни отца ФИО7 действуя на основании доверенности от имени А.И., направила ответчику заявление о передаче ему в собственность занимаемого жилого помещения.
Решением от 18.02.2026 № об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги было отказано в предоставлении такой услуги в связи с отсутствием архивной справки с прежнего места жительства ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что при жизни ФИО6 подал заявление о приватизации занимаемой им квартиры. Действия ФИО6 носили последовательный характер, были направлены на единоличную приватизацию данной квартиры, однако в связи со смертью он не успел заключить договор передачи квартиры в собственность, из-за чего истцу, как наследнику отказывают во включении данной квартиры в состав наследственного имущества.
Истец является дочерью ФИО6 и его наследницей, при его жизни оплатила его долги, а также оплачивает коммунальные и иные платежи за квартиру после его смерти, все время владеет квартирой сохраняя её для использования по прямому назначению, т.е. несет расходы по содержанию наследственного имущества, что подтверждается платежными документами.
Истец А.И. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.92), в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.
Представитель истца, адвокат А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам искового заявления, настаивал на его удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации Снежинского городского округа Челябинской области, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 128), в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что оснований для удовлетворения исковых требований А.И. не имеется (л.д.93-95).
В ходе рассмотрения дела, определением суда от 10.06.2026 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены дочь ФИО6 – Шмакова У.И. и его родители Шмаков В.Н. и Шмакова Л.И. (л.д.71), которые извещены о времени и месте рассмотрения дела (л.д.81-83, 87-89), в судебное заседание не явились, мнение по заявленным требованиям не представили.
Суд в порядке ч.4 ст.167 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.
Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Статьей пункта 1 статьи 10 названного Кодекса установлена недопустимость действий граждан и юридических лиц исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В силу пункта 3 статьи 10 в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
По смыслу вышеприведенных норм, добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условия.
Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.
В силу п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии со ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Как предусмотрено статьей 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Шмакова А.И. и Шмакова У.И. являются дочерями ФИО6 (л.д.41, 44), Шмаков В.Н. и Шмакова Л.И. являются его родителями (л.д. 38).
Квартира по адресу <адрес>, находится в собственности муниципального образования «Город Снежинск» (л.д. 114, 125).
На основании договора найма жилого помещения от 25.06.2024 заключенного социального найма жилого помещения №№, последнему в пользование было передано находящееся в муниципальной собственности изолированное жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> (л.д.110-112). Иных совместно проживающих с нанимателем в данной квартире членов его семьи в п.1.2 Договора не указано.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 49).
ФИО6 был зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 105-107, 115, 118).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ФИО7 была выдана нотариально удостоверенная доверенность, в том числе с правом быть его представителем в отделе жилья и социальных программ администрации Снежинского городского округа Челябинской области по вопросам приватизации на его имя квартиры по адресу: <адрес> (л.д.102).
ФИО7 действуя на основании вышеуказанной доверенности от имени ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию Сежинского городского округа с заявлением о передаче в собственность доверителя в порядке приватизации квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 99-100).
Письмом Главы Снежинского городского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, в лице его представителя ФИО7 было отказано в приеме предоставленных документов на основании того, что не была представлена архивная справка с прежнего места жительства ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.126).
Полагая, что ФИО6 при жизни выразил свою волю приватизировать занимаемую им на основании договора найма муниципальную квартиру по адресу: <адрес>, А.И. просит включить вышеуказанную квартиру в наследственную массу после смерти отца.
В рассматриваемом случае предметом доказывания в рамках настоящего спора и необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения, которое, как правило, должно выражаться в подаче заявления о приватизации с необходимыми для этого документами
Сторонами не оспаривается, что ФИО6 при жизни после получения отказа от 18.02.2026 в приеме документов о приватизации вышеуказанной квартиры в Снежинский городской округ ОГАУ «МФЦ по Челябинской области», а также в отдел жилья и социальных программ Администрации Снежинского городского округа с повторным заявлением о передачи в собственность занимаемого им жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>, не обращался. Доказательств обратного суду не представлено, не добыто таких доказательств и в ходе рассмотрения дела.
Шмакова А.И. обосновывая исковые требования ссылается на то, что действия ФИО6 о передаче ему в собственность в порядке приватизации спорной квартиры носили последовательный характер, направленный на приватизацию квартиры, однако в связи со смертью он не успел заключить такой договор. ФИО6 выразив свою волю не отозвал свое заявление, однако по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию.
Оценивая данные доводы, суд полагает что они подлежат отклонению по следующим основаниям.
Как было указано выше письмом Главы Снежинского городского округа Челябинской области от 18.02.2026 ФИО6, было отказано в приеме предоставленных 26.01.2026 документов на приватизацию квартиры на основании того, что не была представлена архивная справка с прежнего места жительства ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. вместе с тем, повторно ФИО6 либо его доверенное лицо ФИО7 повторно с таким заявлением не обращались.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 8 постановления от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», усматривается, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, из вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что для включения жилого помещения в состав наследственной массы необходимо установление судом факта совершения наследодателем такого объема действий, при которых ему не могло быть отказано в приватизации жилого помещения, тогда как основанием для отсутствия договора передачи жилья в собственность явился только факт смерти заявителя.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец указывала, что при жизни ФИО6 высказал намерение по получению занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации, что подтверждается оформленной на имя ФИО7 доверенностью и обращением 26.01.2026 с таким заявлением к ответчику.
Однако данный довод подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
ФИО6 при жизни было отказное в приеме предоставленных 26.01.2026 документов на приватизацию квартиры на основании того, что не была представлена архивная справка с прежнего места жительства ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данное решение им оспорено не было, повторно с аналогичным заявлением при жизни ФИО6 не обращался.
Предъявление настоящего искового заявление, при вышеуказанных обстоятельствах в правовом понимании Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ юридического значения не имеет.
Судом не было установлено выраженное ФИО6 волеизъявление о заключении договора передачи квартиры в собственность (повторное обращение наследодателя в установленном законом порядке в уполномоченный орган с заявлением о приватизации спорного помещения). ФИО6 не устранил указанные в письме Главы Снежинского городского округа Челябинской области от 18.02.2026 недостатки, не представил справку с прежнего места своего жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Надлежащих доказательств, подтверждающих волеизъявление ФИО6 на приватизацию квартиры, представлено не было.
С учетом изложенного, ввиду отсутствия необходимой юридически значимой совокупности действий со стороны ФИО6 по получению занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации и заключению с Администрацией города Снежинска договора передачи, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании А.И. принявшей наследство.
Что касается требований Шмаковой А.И. о признании её принявшей наследство, суд полагает следующее.
Как было указано выше ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Наследство в соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно материалам наследственного дела № открытого к имуществу ФИО6, к нотариусу нотариального округа Снежинского городского округа Челябинской области Цевелевой И.М. обратилась Шмакова А.И., дочь ФИО6 с заявлением о принятии наследства после его смерти по любым основаниям (л.д. 50).
Таким образом истец совершила действия по принятию наследства. Оснований для установления данного факта в судебном порядке не требуется.
Более того на дату рассмотрения дела шестимесячный срок для приятия наследства (до 04.10.2026) не истек.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 статьи 1157 данного кодекса наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), в том числе в случае, когда он уже принял наследство, в связи с чем истец не лишена возможности отказаться от наследства.
С учетом вышеизложенного у суда нет оснований для установления в судебном порядке факта признания Шмаковой А.И. принявшей наследство.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шмаковой А.И. к Администрации Снежинского городского округа Челябинской области о включении имущества в состав наследственной массы и признании её принявшей наследство, отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Л.А. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2026 года.