РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2026 года город Североуральск
Североуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Васильковской О.И., при секретаре судебного заседания Александровой О.И., с участием старшего помощника прокурора г.Североуральска Тарасенко Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-665/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России «Североуральский» к Боробову В. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России «Североуральский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Боробову В.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование иска указав, что приговором Карпинского городского суда Свердловской области от 22.12.2014 Боробов В.В. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Североуральского городского суда Свердловской области от 22.01.2021 Боробов В.В. осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области 22.04.2021 по отбытию срока наказания. Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 29.04.2021 Боробову В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, который исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Карпинского городского суда Свердловской области от 22.12.2014, со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел (Свердловская область); обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица 2 раза в месяц. Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от 22.12.2024 установлены дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов. После постановки на профилактический учет в ОМВД России «Североуральский», Боробов В.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления. Просит суд дополнить Боробову В.В. ранее установленные административные ограничения в виде: явки в орган внутренних дел от одного до четырех раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Североуральского муниципального округа, без разрешения органа внутренних дел.
Представитель административного истца ОМВД России «Североуральский» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, при этом представитель административного истца ОМВД России «Североуральский» Березин И.В., представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, просил административный иск удовлетворить, требования поддерживает.
Административный ответчик Боробов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой провести судебное заседание без его участия, с административным делом ознакомлен, с требованиями согласен.
С учетом указанных обстоятельств, а также принимая во внимание, что участие представителя административного истца и административного ответчика Боробова В.В. в судебном заседании не признано судом обязательным, суд счел возможным рассмотреть административной дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 29.04.2021 в отношении Боробова В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет, который исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания Карпинского городского суда Свердловской области от 22.12.2014, со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органов внутренних дел (Свердловская область); обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица 2 раза в месяц (л.д.12-13).
Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от 22.12.2024 Боробову В.В. установлены дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21.00 часов до 06.00 часов (л.д.14-15).
На основании указанных решений, Боробов В.В. 03.04.2026 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Североуральский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.16,17).
Являясь поднадзорным лицом, Боробов В.В. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: 18.05.2026 в период времени с 10:00 часов до 17:00 часов Боробов В.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не прибыл на обязательную регистрацию в ОМВД России «Североуральский» по адресу: г.Североуральск, ул.Ленина,4а, кабинет №43, чем не выполнил административное ограничение, предусмотренное п.5 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как должен являться на регистрацию 2 раза в месяц: первый и третий понедельник каждого месяца. В его действиях усматривается повторное в течение года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 21.05.2026 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу 02.06.2026 (л.д.20,21-22). 15.06.2026 в период времени с 10:00 часов до 17:00 часов Боробов В.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не прибыл на обязательную регистрацию в ОМВД России «Североуральский» по адресу: г.Североуральск, ул.Ленина,4а, кабинет №43, чем не выполнил административное ограничение, предусмотренное п.5 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как должен являться на регистрацию 2 раза в месяц: первый и третий понедельник каждого месяца. В его действиях усматривается повторное в течение года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 18.06.2026 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу 30.06.2026 (л.д. 23,24).
Из представленной характеристики следует, что Боробов В.В. по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению правонарушений (л.д.25).
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии с абзацем 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Каких-либо фактов, свидетельствующих о том, что совершение правонарушений, послуживших основанием для обращения ОМВД России «Североуральский» в суд с данным административным иском, обусловлены нахождением Боробова В.В. за пределами соответствующего Североуральского муниципального округа, не установлено.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер совершенных административном ответчиком правонарушений, с учетом требований разумности и соразмерности, суд приходит к выводу, что требование административного истца о дополнении Боробову В.В. ранее установленных административных ограничений в виде запрета на выезд за установленные судом пределы Североуральского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел, не является обоснованным и удовлетворению не подлежит.
Вместе с тем, с учетом личности Боробова В.В. и характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения Боробовым В.В. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленное административному ответчику ограничение в виде явки в орган внутренних дел три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в соответствии с п. 5 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Североуральский» удовлетворить частично.
Дополнить Боробову В. В. ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки в орган внутренних дел три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении требований в виде установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Североуральского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Североуральский городской суд.
Судья подпись О.И. Васильковская
Копия верна.