К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-666/2026 ~ М-594/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Североуральский городской суд Свердловской области · судья Васильковская Ольга Ивановна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
25.09.2026
Решение
12.10.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2026 года

УИД 66RS0050-01-2026-000970-33

№ 2а-666/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2026 года город Североуральск

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васильковской О.И., при секретаре судебного заседания Александровой О.И., с участием старшего помощника прокурора города Североуральска Тарасенко Д.С., административного ответчика Петрова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-666/2026 по административному исковому заявлению ОМВД России «Североуральский» к Петрову М. А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Североуральский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Петрову М.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование иска указав, что приговором Артемовского городского суда Свердловской области от 26.05.2010, с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовный делам Свердловского областного суда от 21.07.2010, Петров М.А. осужден по ч.4 ст.111, ч.4 ст.162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 10.02.2014 Петрову М.А. срок наказания снижен до 14 лет 8 месяцев. Освобожден из ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области 20.09.2022 по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 07.09.2022 с заменой неотбытого наказания на ограничение свободы сроком на 2 года 2 месяца 6 дней. Приговором мирового судьи судебного участка №3 Артемовского судебного района Свердловской области от 15.02.2024 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 07.09.2022, окончательно назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области 14.06.2024 по отбытии срока наказания. Решением Североуральского городского суда Свердловской области от 02.11.2024 Петрову М.А. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, который составляет 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.06.2032, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязать Петрова М.А. являться на регистрацию в отдел МВД России «Североуральский» 4 раза в месяц; запретить Петрову М.А. пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить Петрову М.А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, получением медицинской помощи. 22.05.2026 Петров М.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Североуральский» (прибыл по маршрутному листу из ОМВД России «Артемовский»), после чего дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления. Просит суд дополнить Петрову М.А. ранее установленные административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы Североуральского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца ОМВД России «Североуральский» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, при этом представитель административного истца ОМВД России «Североуральский» Березин И.В., представил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, просил административный иск удовлетворить, требования поддерживает.

С учетом указанных обстоятельств, а также принимая во внимание, что участие представителя административного истца в судебном заседании не признано судом обязательным, суд счел возможным рассмотреть административной дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Петров М.А. в судебном заседании с административным иском не согласился, пояснив, что он действительно дважды привлекался к административной ответственности, так как не явился на регистрацию, поскольку был на работе и не пустил сотрудников полиции домой, так как спал, домофон был отключён. С привлечением его к административной ответственности согласен, однако, просит не дополнять ему административные ограничения, так как ему приходится часто выезжать за пределы г.Североуральска, так как у него больная мать, которая проживает в г.Артемовске, дочь сожительницы является инвалидом и её необходимо возить в больницу. Кроме того у сожительницы есть старшая дочь, которая проживает в г.Серове, в настоящее время она беременная, в январе они ожидают рождение ребёнка и им тоже нужно будет к ней ездить, помогать.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Североуральского городского суда Свердловской области от 02.11.2024 в отношении Петрова М.А. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, который составляет 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.06.2032, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями: обязать Петрова М.А. являться на регистрацию в отдел МВД России «Североуральский» 4 раза в месяц; запретить Петрову М.А. пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить Петрову М.А. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, получением медицинской помощи (л.д.19-21).

На основании указанного решения суда Петров М.А. 25.05.2026 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Североуральский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.22,23).

Являясь поднадзорным лицом, Петров М.А. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: 02.02.2026 в период времени с 10:00 часов до 17:00 часов Петров М.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не прибыл на обязательную регистрацию в ОМВД России «Североуральский» по адресу: г.Североуральск, ул.Ленина,4а, кабинет №43, чем не выполнил административное ограничение, предусмотренное п.5 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как должен являться на регистрацию 4 раза в месяц: первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца. В его действиях усматривается повторное в течение года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 05.02.2026 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу 17.02.2026 (л.д.28,29). 09.03.2026 в 23:10 час Петров М.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: <адрес>, которое является местом его жительства, т.е. не выполнил обязанности предусмотренные п.7 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как с 22.00 до 06.00 часов должен находится по месту жительства, за что 16.03.2026 был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу 27.07.2026 (л.д.30-31,32).

Из представленной характеристики следует, что Петров М.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей ФИО6 и тремя ее несовершеннолетними детьми, проживает в принадлежащей сожительнице квартире, склонен к совершению правонарушений (л.д.33).

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с абзацем 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Каких-либо фактов, свидетельствующих о том, что совершение правонарушений, послуживших основанием для обращения ОМВД России «Североуральский» в суд с данным административным иском, обусловлены нахождением Петрова М.А. за пределами соответствующего Североуральского муниципального округа, не установлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характер совершенных административном ответчиком правонарушений, с учетом требований разумности и соразмерности, суд приходит к выводу, что требование административного истца о дополнении Петрову М.А. ранее установленных административных ограничений в виде запрета на выезд за установленные судом пределы Североуральского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел, не является обоснованным и удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, с учетом личности Петрова М.А. и характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения Петровым М.А. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленное административному ответчику ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:30 до 06:00 часов в соответствии с п. 3 ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Североуральский» к Петрову М. А. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить Петрову М. А. ранее установленные административные ограничения, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:30 до 06:00 часов.

В удовлетворении требований в виде установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Североуральского муниципального округа без разрешения органа внутренних дел, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Североуральский городской суд.

Судья подпись О.И. Васильковская

Копия верна.

Участники

Административный истец

  • ОМВД России Североуральский

    ИНН 6631001832КПП 661701001ОГРН 1026601800235

Административный ответчик

  • П. М. А.

Прокурор

  • прокурор г. Североуральска

Ход дела

  1. 16:46

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:49

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:12

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    18 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 10:25

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:14

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства