РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 июля 2026 года <адрес>
Хабаровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Костышиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца ФИО5, третьего лица СДТ «Мозаика» ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ан Ирины к ФИО1, администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Ан Ирина обратилась в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указав, что является собственником земельных участков № <адрес> расположенных по адресу: <адрес>, сдт «Мозаика», является членом СНТ. Данные земельные участки граничат с земельным участком № <адрес> Протоколом № общего собрания членов ТСН СНТ «Мозаика» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение ходатайствовать о выделении или продажи земельного участка № истцу. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок не зарегистрировано, более 10 лет оплата членских взносов не поступала, меры к содержанию земельного участка не принимаются. Считает, что в соответствии с 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» вправе приобрести в собственность бесплатно земельный участок. Просит признать право собственности на земельный участок № с кадастровым номером 27:17:03134502:67, расположенный по адресу: <адрес>, сдт «Мозаика», требование о возложении обязанности на Управление Росреестра по <адрес> произвести регистрацию права собственности не рассматривать по существу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора на стороне истца ТСН СНТ «Мозаика»
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1
В судебное заседание истец не явился о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представители ответчика администрация Хабаровского муниципального района <адрес>, соответчики: комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.
Суд, руководствуясь положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителей ответчика, соответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в лице администрации Хабаровского муниципального района <адрес> исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в удовлетворении иска отказать к администрации Хабаровского муниципального района <адрес>.
Представитель третьего лица ТСН СНТ «Мозаика» просила исковые требования удовлетворить, пояснила, что с 2008 года она является председателем ТСН, никто на земельном участке не появлялся, членские взносы не оплачивались, с 2024 года принято решение о выделении спорного земельного участка истцу, на сегодняшний день земельный участок осваивается постепенно, до принятия судом решения активные меры истцом не принимаются.
Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящим в садоводческом товариществе «Мозаика» изъят из землепользования треста «Краснореченское ПМК» и передан в собственность земельный участок площадью 9,21 гектаров для ведения садоводства, согласно прилагаемому списку.
Согласно данному постановлению, земельный массив расположен в районе села Матвеевка.
Этим же постановлением на граждан, состоящих в СТ «Мозаика» возложена обязанность, оформить свидетельства о праве собственности на землю.
Согласно прилагаемому списку к названному постановлению земельный участок № площадью 600 кв.м предоставлен в собственность ФИО1
Согласно выписке ЕГРН правообладателем спорного земельного участка № является ФИО1, что также подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно протоколу № общего очередного собрания членов ТСН СНТ «Мозаика» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение ходатайствовать о выделении или продажи земельного участка № Ан Ирине.
Согласно справке ТСН СНТ «Мозаика» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку ежегодный целевой и членский взнос не платятся.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о неиспользовании земельного участка № по целевому назначению для ведения садоводства, строений, сооружений не имеется, земля находится в ненадлежащем состоянии, земельный участок в неухоженном состоянии, зарос травой, деревьями, кустарником, по периметру складируется бытовой мусор.
Сведений о том, что спорный земельный участок, расположенный в ТСН СНТ «Мозаика», является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, материалы дела не содержат.
Права ФИО1 на спорный земельный участок возникли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.
Данные положения также указаны в ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а именно: права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, право собственности ФИО1 на спорный земельный участок возникшее до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (подп. 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как следует из п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В силу п.2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ предусмотрен способ защиты земельных прав в виде признание права на земельный участок, которое осуществляется в судебном порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков.
В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Спорные земельные участки входят в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В ходе рассмотрения спора не доказано, что истец ранее реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность. Истец не лишен права бесплатно оформить в собственность фактически занимаемый ею спорный земельный участок.
Разрешая спор, суд, принимая во внимание, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства некоммерческому объединению граждан, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд, запрета на его передачу в собственность физического лица не имеется, территорией общего пользования не является, ограничения и обременения на него не зарегистрированы, начал использоваться истцом по целевому назначению для садоводства по решению и с согласия уполномоченных органов ТСН СНТ «Мозаика», а также учитывая, что права на земельный участок ФИО1 на протяжении длительного времени не заявлял, меры к содержанию земельного участка в надлежащем состоянии не принимал, земельный участок не использовал в соответствии с его целевом назначении, фактически земельный участок брошен, что привело его в состояние запущенности (порос бурьяном, травой, деревьями), тем самым ФИО1 устранился от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, членские взносы не оплачивал, приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, поскольку права истца ответчиками не нарушаются.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО7 к ФИО1 о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО8 паспорт <данные изъяты> право собственности на <адрес>
В удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес>, администрации Хабаровского муниципального района <адрес> отказать.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хабаровский районный суд <адрес>.
Председательствующий Н.В.Костышина