К содержимому
Судебная практика

Дело № 12-47/2026

ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ — Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

Дела об административных правонарушениях · жалобы на постановления, Озерский городской суд Челябинской области · судья Гладков А.А.

Оставлено без изменения
Карточка на сайте суда
Поступило
30.04.2026
Решение
01.06.2026
Категория
Дорожное движение
Статья
  • ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ — Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
Номер протокола об АП
1

Решения

Дело № 12-47/2026 Мировой судья

С.В. Сухинина

(дело № 3-201/2026)

РЕШЕНИЕ

01 июня 2026 года г. Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Гладков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу КОРОВИНА Е.С. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 21 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 21 апреля 2026 года Коровин Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Коровин Е.С. в жалобе просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что вмененное ему правонарушение не совершал.

Коровин Е.С. и должностные лица ОГАИ УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли.

При отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства суд признает явку в судебное заседание Коровина Е.С. и должностных лиц ОГАИ УМВД необязательной, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения принятого по делу судебного постановления, судья городского суда не находит.

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что Коровин Е.С. 20 апреля 2026 года в 18 часов 55 минут у дома № 26а по ул. Матросова в г. Озерск Челябинской области, в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, управлял автомобилем <> будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 3), рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Коротчаева В.В. от 20 апреля 2026 года (л.д. 4), протоколом об отстранении Коровина Е.С. от управления транспортным средством от 20 апреля 2026 года (л.д. 5), копией постановления мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 12 декабря 2024 года в отношении Коровина Е.С. по ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д. 7-8), протоколом изъятия у Коровина Е.С. водительского удостоверения от 20 апреля 2026 года (л.д. 9), видеозаписью производства процессуальных действий (л.д. 10).

Содержание перечисленных и других доказательств, их анализ подробно изложены в описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи.

Указанные выше доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Коровина Е.С. в совершении данного административного правонарушения.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Коровина Е.С. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, привел убедительные мотивы, по которым он пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Коровина Е.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Обстоятельств, ставящих под сомнение исследованные доказательства, не выявлено. Каких-либо противоречий относительно обстоятельств правонарушения в материалах дела не усматривается.

Как следует из материалов дела, Коровин Е.С. является лицом, лишенным права управления транспортными средствами. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 12 декабря 2024 года, вступившим в законную силу 04 февраля 2025 года, Коровин Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев без конфискации.

Факт управления Коровиным Е.С. транспортным средством достоверно подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, не оспаривается в жалобе.

При таких обстоятельствах, действия Коровина Е.С. правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Отстранение Коровина Е.С. от управления транспортным средством осуществлено в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом с применением видеофиксации указанного процессуального действия.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку он составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Коровина Е.С., процедура его оформления соблюдена, копия вручена Коровину Е.С., предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны трактоваться в пользу Коровина Е.С., не усматривается.

Коровин Е.С. в суде первой инстанции заявил о том, что ему не было известно о постановлении мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 12 декабря 2024 года, которым он был лишен права управления транспортными средствами.

Довод Коровина Е.С. о незнании о лишении его права управления транспортными средствами опровергается материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, истребованными судом апелляционной инстанции.

Так, согласно указанных материалов (Дело № 3-522/2024), 09 декабря 2024 года Коровин Е.С. был извещен мировым судьей судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области о судебном заседании, назначенном на 09 часов 20 минут 12 декабря 2024 года, данное извещение произведено посредством смс-уведомления на №, согласие на уведомление таким способом Коровин Е.С. дал 30 октября 2024 года. В судебное заседание Коровин Е.С. не явился, в связи с чем при надлежащем уведомлении, дело было рассмотрено в его отсутствие. Копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 12 декабря 2024 года была направлена Коровину Е.С. по адресу его регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении: Челябинская область. г. Озерск, ул. Дзержинского. д. 35 кв. 104, однако 31 января 2025 года конверт вернулся на судебный участок без вручения адресату с отметкой «Истек срок хранения».

По смыслу закона, лицо, в отношении которого по делу об административном правонарушении вынесено постановление, считается извещенным о результатах рассмотрения дела в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно не проживает по этому адресу. В равной степени это относится и к случаям возвращения судебных извещений на судебный участок с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения».

Тем самым, следует считать, что Коровин Е.С. в день возврата мировому судье извещения с отметкой оператора почтовой связи «истек срок хранения», то есть 31 января 2025 года, был извещен о результатах рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ, а именно о постановлении от 12 декабря 2024 года.

В соответствии с положениями статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1).

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2).

В силу части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Аналогичные выводы сделаны в абзаце 3 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Из вышеуказанных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, возложена законодателем на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении наказания в виде лишения соответствующего специального права. При этом течение срока лишения права управления транспортным средством прерывается в случае уклонения лица, привлеченного к административной ответственности, от сдачи водительского удостоверения и начинается вновь с момента изъятия данного удостоверения.

Как установлено, после вступления постановлении от 12 декабря 2024 года в законную силу Коровин Е.С. водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, не сдавал, само же водительское удостоверение у него изъято только лишь 20 апреля 2026 года (л.д. 9). Следовательно, срок лишения права управления транспортным средством по постановлению от 12 декабря 2024 года следует исчислять с 20 апреля 2926 года. На 20 апреля 2026 года Коровин Е.С. являлся лишенным права управления транспортным средством.

Таким образом, при вынесении постановления по настоящему делу, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что Коровину Е.С. достоверно было известно о рассмотрении в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.5 КоАП РФ и как следствие о лишении его права управления транспортными средствами.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. В постановлении правильно отражены: событие правонарушения, в том числе и время административного правонарушения; квалификация деяния; правильно приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Мировым судьей были предприняты все необходимые меры для соблюдения процессуальных прав заявителя, в том числе права на защиту.

В материалах дела отсутствуют какие-либо ходатайства, заявленные и не рассмотренные по правилам ст. 24.4 КоАП РФ.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Дело рассмотрено мировым судьей с соблюдением процедуры, установленной главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, и с соблюдением правил подсудности, в соответствии с требованиями статьи 29.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым, с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом личности и иных обстоятельств, влияющих на административную ответственность, и изменению не подлежит.

При этом суд учитывает, что при назначении административного наказания в виде административного ареста мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, наличие смягчающих и отягчающего обстоятельств, а также все конкретные, значимые обстоятельства дела.

Назначенное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток по своему виду и размеру отвечает целям наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является справедливым по отношению к личности виновного и совершенному им грубому административному правонарушению, оснований для признания назначенного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости, а также для его изменения на наказание в виде штрафа не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Озерска Челябинской области от 21 апреля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении КОРОВИНА Е.С. оставить без изменения, а жалобу Коровина Е.С. – без удовлетворения.

Судья - А.А. Гладков

<>

Участники

Привлекаемое лицо

  • К. Е. С.

    ст.12.7 ч.2 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:19

    Материалы переданы в производство судье

  2. 16:41

    Истребованы материалы

  3. 09:48

    Поступили истребованные материалы

  4. 10:20

    Судебное заседание

    Оставлено без изменения

    №3

  5. 12:32

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  6. 17:08

    Дело оформлено