РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2026 года г. Североуральск
Североуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Башковой С.А., при секретаре судебного заседания Брылиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Е. Н. к Отделению СФР по Свердловской области о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Зайцева Е.Н. обратилась в Североуральский городской суд с исковым заявлением к Отделению Социального фонда России по Свердловской области о возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы, указав, что 03.09.2018 она была приняты в АО «СУБР» стажером электромонтера по обслуживанию электрооборудования подземного участка водоотлива шахты «Черемуховская», с 01.10.2018 ее стажировка была окончена и по настоящее время она продолжает работать электромонтером по обслуживанию электрооборудования подземного участка водоотлива шахты «Черемуховская». 07.02.2026 и 09.04.2026 она обращалась в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п.п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400 «О страховых пенсиях». Решениями от 11.02.2026 и 13.04.2026 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены предоставленные ей в связи с донорством дни отдыха, всего 47 дней (1 мес 17 дней). С решением ОСФР по Свердловской области она не согласна, полагает отказ ОСФР во включении дней за донорство в льготный стаж незаконным, в связи с чем, сославшись на положения ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, ч. 1 ст. 11, ст. 22, п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 5 Правил исчисления периодов работы, ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, просит суд: включить в ее трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнительные выходные дни за донорство в количестве 47 дней ( 1 мес 17 дн); взыскать в ее пользу с ОСФР по Свердловской области судебные расходы- расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб. и расходы по оплате юридических услуг по составлению искового заявления в размере 8 000 руб.
Истец Зайцева Е.Н. обратилась к суду с заявлением о проведении судебного заседания в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по Свердловской области не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке, представил суду заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие, представил возражения на исковое заявление указав, что с иском не согласен в силу следующего. В соответствии с положениями п. 1 части 1 ст. 20 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 мес, и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ на один год за каждый полный год такой работы, кроме того, необходимо наличие ИПК не менее 30. Специальный стаж Зайцевой Е.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, по нормам действующего законодательства, по состоянию на 31.12.2025 7 лет 1 месяц 15 дней, при требуемом стаже - 7 лет 6 месяцев (при условии наступления возраста 45 лет). Страховой стаж составляет 23 года 04 месяца 06 дней, при требуемом стаже 15 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) Зайцевой Е.Н. составляет 49.132. Не подлежат зачету в специальный стаж, следующие оспариваемые истцом периоды: 20.12.2018 - 21.12.2018; 15.03.2019 - 17.03.2019; 23.07.2019; 01.09.2019 - 03.09.2019; 06.09.2019 - 08.09.2019; 11.09.2019 - 13.09.2019; 07.03.2020; 15.06.2020; 23.06.2020; 27.06.2020; 22.08.2020; 27.08.2020; 31.12.2020, 21.04.2021; 03.05.2021 - 04.05.2021; 04.12.2021 - 05.12.2021; 30.09.2022 - 01.10.2022; 09.10.2022; 24.01.2023; 10.02.2023; 23.04.2023; 28.04.2023; 10.12.2023; 07.04.2024-08.04.2024; 13.07.2024; 30.08.2024- 31.08.2024; 12.12.2024-13.12.2024; 18.08.2025-19.08.2025 донорские дни Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (в ред. Постановления Правительства от 18.07.2007 вступ. в силу 30.06.2007), определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых стаж на соответствующих видах работ, включение донорских дней в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено. Кроме того, согласно п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258н, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», периоды до регистрации граждан в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органом, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Следовательно, подтверждение (полной) занятости на работах в льготных условиях труда законодатель относит к компетенции только и исключительно к компетенции работодателя, которую последний реализовывает путем подачи сведений персонифицированного учета с выдачей уточняющих справок. Действующий работодатель корректировку указанных сведений не производит. При этом истцом требования к своему работодателю относительно правомерности его действий по непредставлению в пенсионный сведений о его льготном страховом стаже за спорные периоды, не представлено. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется в порядке, установленном Правилами № 516 (пункт 3 постановления № 665). На основании пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в полного рабочего дня. В указанный стаж, исчисляемый в календарном исчислении, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой по старости, в случае прямого указания на это Правилами № 516, например, периоды перевода работника с работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, на другую работу, не дающую такого права, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года (пункт 9 Правил № 516). Учитывая вышеизложенное, донорские дни не включаются в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, согласно выписке из ИЛС истца, представленной оспариваемые периоды льготным кодом поименованы не были, и соответственно, доп.тариф страхователем - работодателем не начислен и не уплачен. В соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области считает, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Зайцевой Е.Н. исчислен правильно с соблюдением норм действующего законодательства. В удовлетворении иска, в том числе в части взыскания судебных расходов просит отказать, кроме того, в силу неразумности стоимости юридических услуг. При возмещении судебных расходов надлежит учесть продолжительность судебного разбирательства; количество затраченного представителем времени; к его квалификация и опыту, объем предпринятых процессуальных действий; фактически оказанных услуг.
Определением от 27.04.2026 к участию в судебном заседании в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «СУБР».
Третье лицо АО «СУБР», будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в отсутствие его представителя, либо с участием его представителя, не поступало.
Выслушав участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Из материалов дела следует, что с 03.09.2018 Зайцева Е.Н. принята в АО «СУБР» стажером электромонтера по обслуживанию электрооборудования подземного участка водоотлива шахты «Черемуховская» (приказ от 03.09.2018 № СУБР-2018 лс0599), с 01.10.2018 по настоящее время Зайцева Е.Н. работает электромонтером по обслуживанию электрооборудования подземного участка водоотлива шахты «Черемуховская» (Распоряжение от 01.10.2018 «№ СУБР -2018-33-к-1165) (л.д. 21.164). 07.02.2026 и 09.04.2026 Зайцева Е.Н. обращалась в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п.п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400 «О страховых пенсиях».
Решениями от 11.02.2026 и 13.04.2026 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не были включены предоставленные Зайцевой Е.Н. в связи с донорством дни отдыха: 20.12.2018 - 21.12.2018; 15.03.2019 - 17.03.2019; 23.07.2019; 01.09.2019 - 03.09.2019; 06.09.2019 - 08.09.2019; 11.09.2019 - 13.09.2019; 07.03.2020; 15.06.2020; 23.06.2020; 27.06.2020; 22.08.2020; 27.08.2020; 31.12.2020, 21.04.2021; 03.05.2021 - 04.05.2021; 04.12.2021 - 05.12.2021; 30.09.2022 - 01.10.2022; 09.10.2022; 24.01.2023; 10.02.2023; 23.04.2023; 28.04.2023; 10.12.2023; 07.04.2024-08.04.2024; 13.07.2024; 30.08.2024- 31.08.2024; 12.12.2024-13.12.2024; 18.08.2025-19.08.2025, всего 47 дней (1 мес 17 дней). Стаж на соответствующих видах работ составляет 07 лет 01 мес 15 дн, страховой стаж составляет 23 года 04 мес 06 дней, ИПК 49,132.( л.д. 12-14;15-17).
Дата регистрации Зайцевой Е.Н. в системе обязательного пенсионного страхования 27.07.2000.
Согласно справке от 01.04.2026, в оспариваемые периоды Зайцевой Е.Н. предоставлялись дни отдыха за сдачу крови и ее компонентов (донорские дни) с оплатой по среднему заработку (всего 47 дней ( 1 мес 17 дн).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, расчетным листкам, Зайцевой Е.Н. в оспариваемые периоды выплачивалась средняя заработная плата и производились отчисления взносов на страховую часть пенсии (л.д. 57-105).
Отказывая Зайцевой Е.Н. в зачете предоставленных с оплатой по среднему заработку дней отдыха за сдачу крови и ее компонентов (донорских дней) в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ответчик сослался на положения пунктов 4 и 5 Правил № 516, согласно которым, в стаж работы, дающей на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в полного рабочего дня. В указанный стаж, исчисляемый в календарном исчислении включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой по старости, в случае прямого указания на это Правилами № 516, например, периоды перевода работника с работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, на другую работу, не дающую такого права, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года (пункт 9 Правил № 516).
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516).
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В силу положений Федерального закона от 20 июля 2012 г. №125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.1998 года №06-28/10740 также указано, что работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку N 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Поскольку за Зайцевой Е.Н. в указанные периоды сохранялся средний заработок, в табеле учета рабочего времени указывался полный рабочий день, эти дни подлежат зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поэтому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.88, 94, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, в том числе признанные судом необходимые расходы, а также возмещение расходов на оплату услуг представителя, которые присуждаются в разумных пределах; оплата государственной пошлины, понесенная в связи с рассмотрением дела, относятся к судебным издержкам.
Уплата Зайцевой Е.Н. государственной пошлины в сумме 3000руб. при подаче иска подтверждается чеком-ордером от 321.04.2026; согласно квитанции серии АЗ №024760 от 09.04.2026 года Зайцевой Е.Н. уплачено адвокату Ковалик М.Д. за составление искового заявления – 8000руб. (л.д.23).
Доказательств того, что указанная сумма является завышенной и не соответствует средней стоимости аналогичных услуг суду не представлено, учитывая существо заявленных Зайцевой Е.Н. требований, данные расходы истца являются разумными и обоснованными, и подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зайцевой Е. Н. (СНИЛС №) к Отделению СФР по Свердловской области о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить Зайцевой Е. Н. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
- выходные за дни сдачи крови и ее компонентов:
20.12.2018 - 21.12.2018; 15.03.2019 - 17.03.2019; 23.07.2019; 01.09.2019 - 03.09.2019; 06.09.2019 - 08.09.2019; 11.09.2019 - 13.09.2019; 07.03.2020; 15.06.2020; 23.06.2020; 27.06.2020; 22.08.2020; 27.08.2020; 31.12.2020, 21.04.2021; 03.05.2021 - 04.05.2021; 04.12.2021 - 05.12.2021; 30.09.2022 - 01.10.2022; 09.10.2022; 24.01.2023; 10.02.2023; 23.04.2023; 28.04.2023; 10.12.2023; 07.04.2024-08.04.2024; 13.07.2024; 30.08.2024- 31.08.2024; 12.12.2024-13.12.2024; 18.08.2025-19.08.2025, всего 47 дней.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОГРН 1026605235623) в пользу Зайцевой Е. Н. (СНИЛС 072-504-088 39) в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 3000 (Три тысячи) рублей, в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 8000 (Восемь тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Североуральский городской суд.
Судья Башкова С.А.
Копия верна.